張卓元：中國經濟何以成為全球經濟的領跑者

　　張卓元

　　根據世界銀行公布的數據，2003年以來，中國經濟增長對世界經濟增長的平均貢獻率達到13%，政府對經濟運行有效的調節，保證了宏觀經濟的穩定和微觀經濟效率的提高

　　改革開放28年以來，我國經濟持續快速增長，國內生產總值增速平均達9.6%，對全球經濟增長作出了越來越大的貢獻。對外貿易和利用外資加快發展，使中國經濟成為全球經濟的領跑者。根據世界銀行公布的數據，自2001年我國加入世貿組織以來，中國經濟增長對世界經濟增長的平均貢獻率達到13%。中國經濟何以成為全球經濟的領跑者？我認為，主要是由以下幾方面因素決定的。

　　第一，改革開放大大激發了經濟活力，解放了社會生產力

　　1978年底，黨的十一屆三中全會作出重大決策，改革傳統的以行政命令為主的經濟管理體制，實行對外開放。改革開放猶如兩條自動向前滑動的巨輪，推動

中國經濟快速增長。今后，只要我們堅定不移地推進改革開放，不斷完善社會主義市場經濟體制，正確處理改革、發展、穩定的關系，我們就一定能繼續保持政治穩定和經濟快速增長，到2020年基本實現工業化、城市化，完成全面建設小康社會的宏偉目標。

　　第二，實行以經濟建設為中心的戰略方針，把發展作為黨執政興國的第一要務

　　從1978年起，黨和國家的重點轉移到社會主義現代化建設上來，實行以經濟建設為中心的戰略方針，從此翻開了中國歷史發展的新的一頁。關于中國的發展，鄧小平高瞻遠矚，為中國規劃了經濟發展分三步走的戰略目標，第一步是解決溫飽問題，第二步是在20世紀末達到小康水平，第三步是在21世紀的五十年內達到中等發達國家水平。在三步走戰略的指導下，我們已順利實現前兩步戰略目標，正在為實現第三步戰略目標而奮斗。

　　在發展的理念上，也在不斷發展創新。鄧小平提出“發展是硬道理”的著名論斷。以江澤民為核心的黨的第三代領導集體提出了“發展是黨執政興國的第一要務”。進入新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央進一步提出堅持以人為本，實現全面協調可持續發展的科學發展觀。這些反映了改革開放以來黨對發展問題的認識。當前，科學發展觀已深入人心，必將引導中國經濟更加健康地快速增長。

　　第三，政府對經濟運行有效的調節，保證宏觀經濟的穩定和微觀經濟效率的提高

　　中國在社會主義條件下發展市場經濟，并不是放任自流的，而是有政府的調節和管理的。政府的調節和管理主要表現在三個方面，一是進行宏觀調控，保持宏觀經濟的穩定；二是通過市場監管，促進公平競爭，增進微觀經濟的效率，保護資源、生態和環境，維護生產安全、食品安全等；三是通過財政稅收等杠桿調節收入分配，促進社會公平。

　　改革開放以來，我國共進行了六次宏觀經濟調控，其中除了第五次即1997-2001年為擴張性宏觀調控，實行擴張型財政政策和貨幣政策，治理通貨緊縮外，其余五次，都是緊縮型宏觀調控，實行偏緊或穩健的宏觀經濟政策，治理經濟過熱。調控的目的是共同的，就是恢復宏觀經濟的穩定和協調，糾正和防止經濟波動幅度過大，促進經濟的健康發展。由于這幾次宏觀調控比較順利，成效顯著，減少了損失，保證我國經濟的持續快速增長。

　　第四，中國豐富的勞動力資源，成為推動社會生產力發展的巨大力量

　　中國勞動力資源豐富，工資水平較低且受勞動力供求關系影響多年來基本穩定在較低水平上。工資成本低是中國出口產品具有較強國際競爭力的重要因素。改革開放以來，我國加快推進工業化和城市化，大量農村勞動力向城市和第二、三產業轉移，共轉移出2億人，從而促進了生產效率的提高和產出的增加。世界銀行一份研究報告顯示，中國1979-1984年和1995-1998年，生產率提高分別有70%到90%來自于勞動力從第一產業轉移到城鎮就業，因為城鎮就業利用現代技術，使得產品增加值大幅度提高。總之，中國勞動力資源豐富且素質不斷提高，是中國過去和今后經濟持續高速增長的重要因素。

　　第五，中國具有巨大的并不斷擴展的市場

　　中國十幾億人的巨大市場吸引著各方面投資者。還有，中國由于長期比較貧窮落后，基礎設施缺口很大，投資機會很多。隨著改革開放和社會主義現代化建設的推進，經濟增速快，人民收入水平迅速提高，國內居民消費結構不斷升級，產業結構調整和城市化進程加快，使中國的市場空間非常大，為社會生產力的發展提供了最廣闊的場所。這幾年我國

房地產業發展很快，投資增速年均達20%以上，除了有部分不正常因素外，主要是由于廣大群眾對房地產需求旺盛的結果。

　　第六，中國具有持續的高儲蓄率和高投資率

　　中國人民不僅勤勞，而且節儉。中國的儲蓄率高是全世界出名的，長期在30%以上。高儲蓄率支撐著高投資率，從而支撐著經濟的高速增長。中國的資本形成率一直很高，1978-2003年中國資本年均增長率為9.9%，對經濟增長的貢獻率為6.3%。2003年以來我國經濟達兩位數的高速增長，也主要是由高儲蓄率基礎上高投資增速帶動的。

　　第七，有利的國際環境

　　上個世紀七十年代以來，和平的國際環境非常有利于我國一心一意從事社會主義現代化建設。和平、發展、合作已成為當今時代的潮流。還有世界經濟處于增長期，全球GDP增速除2001年為2.4%外，2002-2005年都在3%以上。主要發達國雖然不可能擺脫經濟危機，但尚未出現像二十世紀三十年代那樣影響全球經濟的嚴重的經濟危機。再有，經濟全球化趨勢在曲折中深入發展，生產要素流動和產業轉移加快，世界科技進步突飛猛進，有利于我國發揮后發優勢，實現技術的跨越式發展和經濟的迅速增長。(作者系中國社會科學院學部委員)

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