厲以寧：如何給中國民間資本找出路

　　厲以寧

　　給民間資本找出路，我認為主要有四種方式：一是民間資本參與城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的改革；二是私募基金合法化、規(guī)范化；三是成立一些民營銀行，搞試點；四是重視農(nóng)村現(xiàn)存的互助基金會的作用

　　目前，我對于中國金融存在的問題的看法是:中國證券市場最困難的時期已經(jīng)過去，當務之急是為民間資本找到出路。因為民間資本在金融方面，處于一種非正常狀態(tài)、地下運行狀態(tài)。這個隱患是挺大的，一旦發(fā)生大的金融危機的話，地下的金融會給國民經(jīng)濟帶來很大的危害，我們必須想一個路子，讓民間資本從體外循環(huán)轉(zhuǎn)入體內(nèi)循環(huán)。我認為下列的幾個方式可以逐步去做。

　　第一個方式，在城市

商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的改革過程中，應讓民間資本大量參與。對于中國來說，這既可以解決中小企業(yè)的融資問題，又可以把這一部分資本從體外循環(huán)轉(zhuǎn)入體內(nèi)循環(huán)。

　　第二個方式，應該把私募基金合法化。私募基金不合法的狀態(tài)，也是一個隱患，據(jù)說私募基金有好幾千億呢。如果讓私募基金合法化，并用法律來規(guī)范它，這樣的話，對投資者也是有保障的，對整個金融也是有好處的。這比扼殺、封閉要好得多。

　　第三個方式，應在某些地區(qū)成立一些民營銀行，搞試點。盡管商業(yè)銀行法沒有講中國不能成立私人投資的商業(yè)銀行，但是人們總有一些顧慮，顧慮什么呢？民間資本持有者經(jīng)驗不足，過去又沒有搞過金融，監(jiān)管不好，將來會出亂子。這要靠加強監(jiān)管來解決。

　　第四個方式，就是說在農(nóng)村，原來過去就存在的，現(xiàn)在也存在的互助基金會之類的，也應該重視。這也是一種金融，是農(nóng)村的金融。我在一些地方調(diào)查，農(nóng)民家死了一頭牛，買牛買不起，周圍十來戶人家組織一個小組織，第一個月給你拿錢，你趕快買牛去。第二個月給他，這樣一種互助形式(如標會、互助會等)不要去禁止它。不要動不動說它們就是非法的，而應該允許它們存在，并引入正常的渠道。我想通過這樣的措施，中國的民間資本引入正常的渠道，有助于

中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，也有利于金融的穩(wěn)定。(作者系

北京大學光華管理學院名譽院長、教授)

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