出口退稅·國際金融中心·傳媒業(yè)

　　●出口退稅的調(diào)整比人民幣升值對緩解順差增長更有效

　　●本幣的自由兌換不是國際金融中心建成的前提條件

　　●建立隔離型離岸市場，是上海國際金融中心的戰(zhàn)略突破口

　　郭繼豐關(guān)于出口退稅

　　9月14日，財政部等5部門聯(lián)合發(fā)出通知，對出口商品的出口退稅率進行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整。出口退稅率的結(jié)構(gòu)性調(diào)整將如何影響經(jīng)濟變化？

　　緩減貿(mào)易順差說：商務部研究院的梅新育博士認為，調(diào)整出口退稅政策可以在一定程度上緩解貿(mào)易順差過大的局面；最近一段時間外貿(mào)順差屢創(chuàng)新高，一定程度上是因為市場對調(diào)整出口退稅率早有傳聞，有些企業(yè)為了搭上最后一班車，在短期內(nèi)加速出口，在新的政策實施之后，這種局面將會有所改觀。中銀國際宏觀分析師程漫江表示，出口退稅的調(diào)整比人民幣升值對緩解順差增長更有效。商務部研究院副院長沈丹陽認為，出口退稅的下調(diào)一般會對出口增速產(chǎn)生一定影響，但就怕幾個月的政策滯后期過后，增速下降太快，控制不住，對經(jīng)濟發(fā)展就有不利影響了。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整說：中國科學院預測科學研究中心的鄭桂環(huán)認為，調(diào)整出口退稅率的首要作用就是促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動我國出口結(jié)構(gòu)升級，對外貿(mào)順差肯定會有影響，但短期內(nèi)很難體現(xiàn)出來。中國社科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心執(zhí)行主任張永建認為，國家一直在扶持生物制藥行業(yè)，這次又調(diào)高生物醫(yī)藥的出口退稅率，非常有針對性；提高退稅，可以從產(chǎn)業(yè)政策上，先把生物醫(yī)藥扶起來，讓其參與國際競爭。

　　對煤炭和鋼鐵出口影響不一說：國際煤炭專家、CLT公司總經(jīng)理黃騰認為，這體現(xiàn)了國家有意減少資源性產(chǎn)品出口的意圖，取消煤炭出口退稅政策，有助于減少資源性產(chǎn)品出口，有助于減少貿(mào)易順差，有助于降低能耗、減少污染，有助于給國內(nèi)經(jīng)濟降溫，煤炭出口短期內(nèi)出口將受抑制。國信證券鋼鐵首席分析師鄭東認為，三個百分點的出口退稅率下調(diào)，已經(jīng)在業(yè)界預期之內(nèi)，對國內(nèi)鋼材出口不會形成實質(zhì)影響，對國內(nèi)鋼鐵企業(yè)出口獲利的影響也極為有限。

　　關(guān)于國際金融中心

　　金融改革作為天津濱海新區(qū)綜合配套改革的首要內(nèi)容，重點是鼓勵金融改革和創(chuàng)新，圍繞我國當前金融改革的難點、重點進行突破。與此同時，上海發(fā)展國際金融中心的現(xiàn)狀和路徑是什么？戰(zhàn)略突破口是什么？

　　上海國際金融中心建設(shè)的現(xiàn)狀與路徑：華東師范大學商學院黃牧旸發(fā)表《上海國際金融中心建設(shè)的現(xiàn)狀與路徑》(《浙江金融》，2006年)一文，文章認為，上海要成為國際金融中心，必須具有倫敦、紐約、東京三大國際金融中心的共性，即上海必須先成為國內(nèi)金融中心，然后才有可能成為國際金融中心；人民幣就必須成為國際貨幣；金融自由化也是上海成為國際金融中心的一個前提條件。上海發(fā)展為國際金融中心具有地理、經(jīng)濟、人才、歷史等方面所獨具的優(yōu)勢。上海要成為國際金融中心，主要有四個方面的困難，即中國大型金融機構(gòu)的總部大都不在上海、金融市場的輻射能力較弱、上海金融市場的金融創(chuàng)新不足、中資金融機構(gòu)缺乏國際競爭力。上海要成為國際金融中心，有六大路徑：繼續(xù)主動爭取中央的支持并疏通法律體制的瓶頸、努力構(gòu)建大型金融集團并集聚國際金融機構(gòu)、積極推動民營金融實體的發(fā)展、構(gòu)筑E-CBD服務平臺、建設(shè)長三角金融貿(mào)易區(qū)和滬港國際金融中心信息與資源共享互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、進一步加快金融人才的培養(yǎng)。

　　離岸市場是上海國際金融中心建設(shè)的戰(zhàn)略突破口：復旦大學應用經(jīng)濟學博士后流動站張宏鳴博士后，發(fā)表《離岸市場：上海國際金融中心建設(shè)的戰(zhàn)略突破口》(《上海金融》，2006年第4期)一文，文章認為：目前官方和專家學者普遍認為的人民幣自由兌換是上海建立國際金融中心的前提條件，是值得商榷的。本幣的自由兌換決不是國際金融中心建成的前提條件。從國際經(jīng)驗看，國內(nèi)金融中心從來就不是國際金融中心的必經(jīng)階段。即使在目前，本幣在所有國際金融中心的業(yè)務中也并非舉足輕重。離岸市場已經(jīng)成為所有國際金融中心的主流形式，在人民幣自由兌換前，建立隔離型離岸市場，是上海國際金融中心的戰(zhàn)略突破口，上海國內(nèi)金融中心和國際金融中心可以同時推進，相互促進，如此，上海國際金融中心就可能早日形成。

　　關(guān)于傳媒業(yè)

　　9月14日，人民網(wǎng)刊登了中國傳媒大學周艷《傳媒產(chǎn)業(yè)的全球化與多樣性》的文章，綜述了中國傳媒業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、創(chuàng)新、全球化、產(chǎn)業(yè)化、多樣化的特征。圍繞中國傳媒業(yè)下一步的走向，業(yè)界展開了討論。

　　中國傳媒的發(fā)展：《人民日報》副總編輯梁衡認為，傳統(tǒng)報業(yè)應當通過利用新的技術(shù)，將自身的人才優(yōu)勢、文化積淀和內(nèi)容資源的優(yōu)勢結(jié)合起來，開創(chuàng)報業(yè)的明天；新聞出版總署副署長石峰認為，要加快傳統(tǒng)媒體的體制機制改革，促進不同媒體之間的互動融合，以此來把握傳媒經(jīng)濟發(fā)展的機遇；國家廣電總局副總編輯黃勇介紹了中國廣播影視業(yè)的發(fā)展源起、基礎(chǔ)、特點和目標，并指出內(nèi)容產(chǎn)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營公司化、投資主體多樣化、盈利模式多樣化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化的趨勢。

　　中國傳媒的創(chuàng)新：

東方衛(wèi)視總裁徐威以東方衛(wèi)視為例，闡述了作為傳統(tǒng)媒體的中國電視在數(shù)字時代如何實現(xiàn)與新媒體的融合，從而成功完成自身的轉(zhuǎn)型；央視市場研究高級媒介顧問靳智偉指出，中國媒介市場正在由“媒體時代”向“后媒體時代”全面過渡，大眾傳播理念正在發(fā)生本質(zhì)的變化；

清華大學新聞傳播學院教授崔保國介紹了中國傳媒產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展環(huán)境，指出中國傳媒發(fā)展的四大趨勢和戰(zhàn)略，即企業(yè)化轉(zhuǎn)制，立體化經(jīng)營，集團化道路和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　中國傳媒的全球化、產(chǎn)業(yè)化和多樣化：中國社會科學院新聞研究所教授時統(tǒng)宇認為，要從制度和文化的層面去探索中國媒體發(fā)展的強弱轉(zhuǎn)換，去理解報紙的冬天與廣播的春天；央視市場研究資深研究顧問姚林認為，我們的社會正在轉(zhuǎn)入個性化和碎片化時代，傳統(tǒng)媒體應使用新的技術(shù)來適應對等傳播的需要；中國傳媒大學教授李懷亮在報告中指出，傳媒產(chǎn)品的民族品牌及其內(nèi)容的國際化標準是國際傳媒營銷中的重要因素。

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