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失衡的爭辯

http://www.sina.com.cn 2006年09月18日 06:12 第一財經日報

  顏劍

  匯改與中國投票權

  失衡,仍然是本周經濟生活的主題詞。上周六結束的G7財長會議,再次把人民幣匯率作為主要辯論議題。該次會議發布公告稱,中國應該使人民幣匯率更有彈性,并且增加國內消費,以助消除國際貿易不平衡。將于周三結束的IMF和世界銀行年會上,這個話題仍將繼續。面對這種壓力,中國財政部部長金人慶作出了正面的積極回應。

  IMF年會上,令人關注的既定主題是配額制度改革。美國政府將支持中國在該組織中增加到3.65%的配額,從而使得中國在該組織中的投票權排名從第9位上升到第6位。當前,中國只擁有2.98%的投票權。韓國、土耳其、墨西哥也將在此輪改革中獲得更多配額。

  美國財長鮑爾森將在明日到訪杭州,會見浙江省委書記習近平,次日飛往北京。也許閉著眼睛都知道中國

人民銀行的門朝哪里開著的鮑爾森,對于中國所主張的
人民幣匯率
政策,心知肚明。他知道,只在匯率問題上施壓無法解決問題。然而,他此行還是帶著舒默與格雷厄姆威脅30日之前就《舒默-格雷厄姆自由貿易法案》在參院表決的壓力。

  有人認為,鮑爾森試圖接替前不久離職的佐立克在中美關系中的角色。而在上周四,他把另外一個“中國通”拉爾(DeborahLehr)拉進了財政部中國問題資深顧問班底,更是一個重要信號。拉爾曾參與過中國加入WTO組織的中美談判,對中國經濟和企業有深入的研究。

  鮑爾森在上周三的講話中,聲稱要繼續敦促中國加快人民幣匯率改革,但他也認為,匯率改革并不是改變當前中美貿易的唯一途徑。金人慶上周六的積極回應、中國政府近期政策走向,以及近期的匯率走勢,對鮑爾森來說,此行應該會有所成果。

  宏觀調控:落實評估是重點

  上周四,國家統計局公布的1~8月份固定資產投資數據為52594億元,同比增長29.1%,相比1~7月的數據下降1.4個百分點。國家統計局局長邱曉華對此表示,宏觀調控已經產生明顯效果,在接下來的階段中,無需采取行政性手段來進行調控。同日,財政部公布的退稅政策調整,使得幾個月來對出口結構調整政策的出臺揣測塵埃落定。退稅政策調整直接針對鋼鐵,資源性、高能耗、低附加值產品的出口,這些出口產品在中國出口結構中占有很大比重。

  過去幾個月來,在產業結構調整、新開工項目、土地控制、

房地產市場、財政稅收方面進行的宏觀調控,讓今年炎熱的經濟氣溫逐漸回歸理性。今年經濟過熱的典型特征就是結構性失衡,結構性失衡投射到國際經貿領域,又促使中國成為國際貿易失衡的重要因素。國際失衡更加使得拉動內需成為前所未有的壓力。雖然宏觀調控已經取得一定效果,然而,卻遠未達到讓人們松一口氣的地步,因為結構失衡的體制性因素在未消失之前,宏觀調控還只能治標。

  從目前來看,宏觀調控已經形成一套相對完整的體系。在本周之內,可以預見的是,將不會有更為重大的舉措出現,而對已有的調控措施進行落實細化,以及評估分析將會是重點。

  中日關系:安倍晉三旋風

  本周三,日本自民黨總裁的選舉同樣令中國人矚目。該選舉勝出的人選為當然的日本新首相。小泉精心挑選的繼任人安倍晉三,成為自民黨總裁幾成定局。小泉參拜靖國神社而導致中日政治關系冷漠后,人們把希望寄托在了他的繼任者身上。

  然而,保守主義的安倍晉三,無論從什么方面來看都屬于鷹派人物,跟小泉如出一轍。其在去年上任內閣官房長官首日,就宣稱要參拜靖國神社。出于選舉的考慮,其目前對參拜靖國神社方面表態模糊,尚不能確定其是否在上任后會如小泉一樣公開參拜靖國神社,但可以肯定的是其在安全問題以及修改和平憲法方面將會漸顯強硬。社保新思維

  本周六,由以勞動和社會保障部為首的26部委聯合舉辦的首屆中國社會保障論壇值得關注。此次論壇雖不會馬上給中國社會保障體制改革帶來重大的變化,但可以相信的是,此次集中討論將有可能給中國社會保障體制改革帶來一些新思維。(作者為本報白班編輯)

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