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你調我漲 樓市對調控政策是否免疫了

http://www.sina.com.cn 2006年09月15日 16:08 新華網

  近期,網絡上就流行一種說法,稱房地產市場已經獲得了“政策免疫力”,國家的宏觀調控政策對其影響力出現邊際遞減,房價該怎么漲還怎么漲,完全跟政策的走向“絕緣”

  房地產市場的宏觀調控正在按部就班地進行。日前,建設部、發展改革委、工商總局宣布聯合開展房地產交易秩序專項整頓活動。

  相關部委對房地產市場推進系統調控的決心已現,然而,由于房價的居高不下以及升勢向二三級城市蔓延,有關房地產市場“政策免疫”的說法開始在民間流傳。

  你“調”你的,我漲我的?

  最好的政策如果落實不到位,最終也只能淪為“畫餅”。近期,網絡上就流行一種說法,稱

房地產市場已經獲得了“政策免疫力”,國家的宏觀調控政策對其影響力出現邊際遞減,房價該怎么漲還怎么漲,完全跟政策的走向“絕緣”。

  國家關于樓市

戶型結構的調控曾被認為是可能對房價產生重大影響的政策,但隨著時間推移,先是模棱兩可的“70%比例”最終被定義為項目控制與總量控制相結合。其后,一些奇異的情況也陸續出現:

  8月初,珠三角某市推出兩幅“限戶型、限房價”的住宅用地,規定90平方米以下戶型房價不得超過每平方米6000元,而周邊住宅市場均價不到5000元;9月初,長三角某市“限戶型細則”傳出。這則尚未得到官方證實的傳言稱,該市對“九部門意見”關于90平方米以下占70%的要求將可能按照“環內90平方米比例50%,內外環間70%,外環外74%”的原則實行。

  “按照這個‘細則’實施,一個可能的情況是國家有關限戶型政策根本無法得到有效實施。”上海房地產評論人士顧海波說。

  政策不在多,在執行

  此外,按照九部門的《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》,住房建設規劃是平抑房價的重要手段,各城市必須在今年9月底前向社會公布。據了解,目前國內一些城市,如北京、泉州、昆明等地都在積極制訂當中,而另一些城市時至今日仍沒有任何動靜。

  在等待和觀望中,房價漲勢向二三級城市蔓延。來自國家發改委和國家統計局的數據顯示,二季度全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%,漲幅比上季度高0.2個百分點。其中,上漲幅度較高的主要城市包括:深圳14.4%,大連11.9%,呼和浩特11.3%,包頭9%,北京8.7%;下降的城市只有上海,降幅為2.8%。

  “重要的并非國家再出臺多少政策,關鍵在于政策的執行情況。”顧海波對此評論說。

  利益群體難以觸動

  宏觀調控,“嚴”字當頭。然而,一些地方政府在貫徹落實國家有關政策時,不是等待觀望,就是拖延不辦。本該調整的不調整,本該查辦的不查辦,使國家宏觀調控政策在執行中走樣,難以觸動房地產市場中的利益群體。

  記者在上海、深圳等地采訪發現,由于“久歷風霜”,一些

開發商對國家的宏觀調控政策已不再“敏感”,原來怎么干現在還怎么干,其蓋房的“熱情”再度飛揚。萬得資訊提供的數據表明,今年3月至5月,國內房地產開發實際完成投資、房地產企業購置土地面積這兩項重要指標呈現逐月下降態勢,但在6月份,這兩項指標突然反彈,分別由1526.77億元人民幣、0.24億平方米回升至2036.91億元人民幣和0.41億平方米。

  一些大型房地產開發商則加大了“拿地”的力度。6日,占地560余畝的上海浦東花木新民北路地塊開標,中海、華潤等8家房地產巨頭參與競標,金地開出了近60億元的天價。該地塊建筑總面積不超過53萬平方米,按金地的報價計算,樓板價達每平方米1.1萬多元,幾乎趕上了周邊樓盤的房價。

  “國家有關部門對房地產業的調控思路是相當清晰的。通過提高信貸、土地出讓門檻遏制投資過熱,同時通過調節供應結構,抑制房價過快攀升。但從目前的情況看,在遏制投資過熱與抑制房價過快攀升之間似乎并沒有建立起良性互動的機制,主要原因就是相關政策的執行力不夠。”復旦大學房地產研究中心主任尹伯成說。

     (記者 蔡國兆 徐壽松 彭勇) 新華社深圳9月14日專電

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