從一間房到一口鍋 該讓外資扮演什么樣的角色

　　來源：中國經營報 本報記者：李學賓

　　高房價顯然可以解釋政府為什么開始對外資購房設限，但是幾乎沒有人預料到蘇泊爾收購案同樣能引起軒然大波。

　　從崇拜到敵視，從一間房到一口鍋，國人開始質疑外資的一切。

　　這倒也不奇怪。根據專家的估計,中國的外匯儲備一路高歌猛進,余額已逼近1萬億美元。

　　拋開外儲激增對央行決策的考驗不談，

中國經濟與外資之間的關系由此大變。人們不再一味夸大外資的魔力，而是開始審視其神奇外表下的真實角色。這種反思其實有著極為積極的一面。

　　毋庸置疑，外資在中國現有經濟增長方式的形成中一度舉足輕重。改革開放伊始，由于其實力雄厚，國內企業無法望其項背，外資成了啟動中國經濟的重要引擎；而后地方政府官員逐漸把招商引資當做平步青云的跳板，資本和政府有了更為順暢的交易，外資的作用隨之被

神話。在政府偏好的驅動下，更多的政策開始向外資傾斜，大部分外資只要愿意來內地投資，就可以享受到中國廉價的勞動力，幾乎不要錢的土地和遠低于國內企業的稅率，獲取巨大的利潤。但是他們并不把利潤留在中國，大部分外資利用類似于轉移定價的方法把利潤匯往海外。同時，他們的出口帶來了大量的外匯收入。這些外貿盈余與中國其他企業的出口一并作為中國巨大的貿易順差,飽受詬病。而外資在超國民待遇的庇護之下，則成了中國低附加值外貿的主導力量。

　　中國經濟增長方式的轉變被提出來之后，政府采取了一系列

宏觀調控的措施。但是包括緊縮信貸、控制土地等諸多措施都不能起到預想的效果。其中的外資因素并沒有被充分重視，外資在中國經濟中扮演的真正角色尚未厘清。

　　我們并不想對外資和實施多年的引資政策全盤否定，盡管中國一些關鍵產業的前景并沒有因為外資的大量進入而變得陽光燦爛，比如汽車、比如銀行。但是我們必須清醒地看到，即便在全球經濟一體化的今天，資本也并非毫無疆界。資本可以逐利而來，但他們必須付出公平的對價。印度人在這一點上似乎比我們更有先見之明——到目前為止他們也沒有放行華為的投資，原因是，他們要求華為必須提供技術。

　　近期，FDI有下降之勢，有關部門不必如臨大敵，更不應以此為借口，為博外資一時之悅，延緩中國《反壟斷法》、企業所得稅兩法合并等一系列關鍵改革的推進。相反，公平的市場競爭秩序對引進高質量的外資有百利而無一害。

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