回應拉米：雙邊或FTA協定是WTO的有效補充

　　郭繼豐

　　世界貿易組織(WTO)總干事帕斯卡爾·拉米，9月6日在中國的商業中心上海發表講話時稱，中國希望另行締結雙邊和地區自由貿易協定的做法，將損害其長期的商業利益。

　　事實上，拉米的這個說法只是代表了雙邊或FTA(自由貿易協定)與全球化、貿易自由化是互競關系的觀點，即雙邊或FTA協定會弱化WTO的動能或作用；這在理論上是站不住腳的，在實踐上也是有害的。

　　WTO是推動經濟全球化、推廣貿易自由化的國際性組織。但是，世界經濟交往是復雜的，世界經濟的均衡也是復雜的；任何國際組織，包括WTO，難以保障世界各國在國際交往中同時達到均衡。目前世界經濟的失衡，正是世界經濟均衡復雜性和國際組織難以保證世界經濟均衡的例證。

　　世界經濟均衡的復雜性，使得世界各國在實際的國際經濟交往中，既選擇多邊貿易下的世界經濟均衡，也選擇區域性這種次級層的世界經濟均衡。所謂區域性的世界經濟均衡，就是指各個國家在謀求通過對外經濟開放，實現經濟利益最大化的過程中，謀求區域性的經濟利益最大化，實現區域內的經濟均衡；同時，區域性的經濟一體化也成為世界經濟均衡實現的重要方式之一。這種世界經濟均衡的區域性，體現為以歐盟為代表的區域經濟一體化、北美自由貿易區、東盟自由貿易區等。

　　但是，也要看到，任何區域經濟的一體化都意味著一個國家在經濟主權上的讓渡。在歐盟區域經濟一體化為代表的區域性世界經濟均衡中，歐盟的成員國有關財政和貨幣政策的獨立性逐漸弱化，讓位于以歐元為代表的歐盟。這正是在區域性世界經濟均衡的過程中，由于其復雜性，決定了要想實現各國之間的經濟均衡，就得部分讓出相應的國家權利；通過弱化相應的獨立性來強化經濟的均衡性。

　　世界經濟均衡的復雜性是世界經濟均衡原始性特征，同時，世界經濟發展的不平衡性也是世界經濟的基本特征，這決定了每一個國家在實現本國的內部和外部經濟均衡、選擇均衡對象時，具有選擇的序列性。通常是經濟大國之間相互尋求均衡，然后再尋求經濟小國以彌補均衡中的不足。均衡過程中的序列性選擇，決定了世界經濟均衡的層次性，即以大國經濟之間的均衡為第一層次，然后逐漸向經濟小國進行擴展。

　　因此，從世界經濟均衡的復雜性、區域性、序列性和層次性的角度看，雙邊或FTA協定是國際組織難以保障世界各國同時均衡下的補充，同時也是推動以WTO為主的多邊貿易發展的重要內容。認為雙邊或FTA協定會阻止經濟全球化、貿易自由化的觀點，是不符合世界經濟發展實際的結論；阻止雙邊或FTA協定的發展，則必然使得世界經濟的均衡表現為大國或發達國家之間的利益均衡，使得發展中國家在世界經濟的發展中常處于波動和不穩定狀態；這樣的全球化或貿易自由化不符合和諧世界的構建。

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