賄賂指標又一個反腐形象工程的產物

　　劉義昆

　　今年，四川省金堂縣衛生系統公布了反商業賄賂專用賬戶，金堂縣人民醫院也開展了此項活動。但至今該賬戶只收到很少的上繳賄賂款。醫院領導不滿意，居然開會下達任務：醫院科室主任必須向該賬戶上繳至少500元，醫生則繳納300元。(《成都商報》9月5日)

　　近年來，關于指標的新聞可謂層出不窮：為了命案必破，公安機關下達破案指標；為了招商引資，政府部門下達喝酒指標；為了學生能夠找到工作，教育部門下達就業指標……相比之下，金堂縣人民醫院則更有創意，他們出臺“賄賂指標”是為了反腐敗。

　　今年，中央將治理商業賄賂作為國家反腐敗工作的重點，一時間，對紅包、回扣習以為常的醫生，成為公眾關注的焦點。然而，紅包上繳賬戶雖然設立了，但制度的設計缺陷，使得反腐效果很不明顯。而

醫療體制的積弊，又使醫院缺乏糾錯能力。為營造“反賄賂效果”完成上級交代的任務，紅包賬戶必然會走向畸形，金堂縣人民醫院的“賄賂指標”，便順理成章了。“賄賂指標”能夠起到的效果顯而易見，300元、500元不是個大數目，對于動輒十萬元、百萬元拿回扣的醫院來說，完成指標相當容易。但最后的結果恐怕只會是，人人拿紅包、收回扣，象征性地上繳商業賄賂。“賄賂指標”完成了，拿紅包收回扣之風卻愈演愈烈。

　　“賄賂指標”還會對醫生道德起到逆淘汰作用。在金堂縣人民醫院門診部，一位年紀50歲左右的主治醫師說起這事就生氣：“我就算想收賄賂也沒有人給我送，我沒有收別人的錢讓我咋個交？交了這些錢就等于自己給自己扣了頂黑帽子。”不能否認，確實有不收紅包的好醫生，這樣的醫生如何完成指標？不久前，某地就曾曝出過不向患者高收費和為患者墊付醫藥費的醫生被開除的新聞。不收紅包、完不成指標的醫生，如果因此被逆淘汰，將是何等的悲哀？

　　8月，北京市衛生局治理商業賄賂領導小組負責人稱，醫生收紅包不算商業賄賂。紅包到底算不算商業賄賂，醫療衛生機構能否接受捐贈和贊助，這些都備受爭議。事實上，在

衛生部門贊同各地設立紅包上繳賬戶之初，就有論者認為衛生部此舉是在大赦紅包。一方面，衛生部門高調反商業賄賂，將反商業賄賂納入自己的權力格局中；另一方面，衛生部門似乎又在不斷抬高著反商業賄賂的底線。畸形的“賄賂指標”不得不讓公眾懷疑，如此反商業賄賂，最終又是一個反腐形象工程。

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