整肅駐京辦板子別全打到地方身上

　　中秋臨近，國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局正在制訂一份整改方案，方案涉及52家副省級以上政府辦事處和大型國企駐京辦事處的整頓和改革。此前，整頓駐京辦已被中紀委和監(jiān)察部列為2006年四大工作任務(wù)之一。5000余家政府駐京辦事處將面臨一次考驗，一些基層縣市政府辦事處恐怕將被裁撤。

　　但整肅駐京辦，也不應(yīng)該把板子全部都打到地方政府和駐京辦身上。一些地方政府及其駐京辦的“跑部錢進”實在是有不得已的苦衷：你不跑別人跑，你不爭別人爭，你不要別人要。客觀存在的一個現(xiàn)象就是，你能跑能爭就有項目、有撥款，不跑不爭就靠邊站。本來該給你的項目給了別人，該給你這個地方的撥款給了別的地方，你心不心疼，對不對得起地方群眾？

　　不妨設(shè)想一下，如果國家部委對各種項目、各種撥款秉公辦理，該是誰的就是誰的，跑也沒有用，那么，駐京辦還會不會“跑部錢進”？毫無疑問，肯定是不會了。因為，跑有所成才跑，屢次碰壁誰跑？有的駐京辦蛻變?yōu)椤俺院绒k”、“腐敗辦”的主要原因是，國家一些部委的財政撥款、項目審批的管理不規(guī)范，具有很強的主觀隨意性，有些部委工作人員利用自己的職權(quán)，該批的不及時批，該辦的不及時辦，不該批的也敢批，不該辦的也敢辦，你能來跑路子，我就敢開口子。地方政府為了自身利益不得不合法的事情非法辦。從這個意義上講，某些部委的不正之風(fēng)才是駐京辦滋生腐敗的土壤。由此可見，制止駐京辦腐敗的關(guān)鍵不在于地方政府，更大的責(zé)任方是有關(guān)部委。只有部委對項目審批、財政撥款運行公正規(guī)范，才能從根本上防止駐京辦蛻變?yōu)椤俺院绒k”、“腐敗辦”。因此，整肅駐京辦在給地方政府打板子的同時，不妨也給有關(guān)部委敲敲警鐘。

　　郭振棟(青島

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