中國(guó)制造再思考之二：讓勞工擁有更多選擇權(quán)

　　今天中國(guó)勞工的境遇如何，相關(guān)報(bào)道并不鮮見(jiàn)，有一點(diǎn)是事實(shí)，中國(guó)民工的工資被拖欠是常事，溫家寶總理還曾為此呼吁過(guò)。

　　有數(shù)據(jù)表明，全國(guó)民工被拖欠的工資總額超過(guò)3000億元，這不是一個(gè)小數(shù)字，可見(jiàn)是極普遍的現(xiàn)象。由是觀之，今天中國(guó)勞工的境遇是極須引起重視的。我們應(yīng)當(dāng)更冷靜與理性地看待一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的“血汗”現(xiàn)象。

　　從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)或二元社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，除了工業(yè)化道路，目前并無(wú)更好的選擇。伴隨著中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程，大量農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)人口轉(zhuǎn)移，這個(gè)轉(zhuǎn)移過(guò)程大致是一個(gè)勞工與企業(yè)主的收入都得以提高的過(guò)程。農(nóng)民進(jìn)入工廠，獲得了遠(yuǎn)比從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多的收入，這是基本事實(shí)，否則，不足以解釋為什么民工會(huì)選擇源源不斷地進(jìn)入工廠。這個(gè)轉(zhuǎn)移過(guò)程可以用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)即“帕累托改進(jìn)”進(jìn)行描述，即民工和企業(yè)主雙方的收入都得到了提高，這是一個(gè)雙贏格局。

　　但也只是僅此而已，除此之外，尚難得出更具有道德意味的結(jié)論，比如企業(yè)主以他們卓越的創(chuàng)業(yè)精神創(chuàng)造了財(cái)富，推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步之類。固然，某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)有一種看法，認(rèn)為資本方投資創(chuàng)辦企業(yè)是給工人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，使工人的福利改進(jìn)成為了可能。這種看法是不值一駁的，資本方雇用工人的目的是為了獲取利潤(rùn)，對(duì)資本方雇用工人帶來(lái)了工人福利改進(jìn)這種非意圖后果賦予某種道義價(jià)值的看法是幼稚的。當(dāng)然，若是簡(jiǎn)單地對(duì)資本方因?yàn)檠娱L(zhǎng)工人勞動(dòng)時(shí)間和降低工人福利予以道義指責(zé)，并不能從根本上解決問(wèn)題。企業(yè)主以掙錢為目的，他們當(dāng)然會(huì)選擇盡可能低地支付工資，這一行為需要以外部力量加以約束。

　　市場(chǎng)是無(wú)情的，它遵循的是“叢林法則”。不能否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中，盡管工人的工資是多么低、勞動(dòng)條件是多么的艱苦，但勞資雙方的確是自愿交易。盡管有人會(huì)說(shuō)，工人相對(duì)于資方，他們的談判能力是不對(duì)等的、他們處于相對(duì)弱勢(shì)，之間的交易算不上是真正的自愿交易，但同樣會(huì)有人反問(wèn)，如果認(rèn)定工人進(jìn)入“血汗工廠”是蒙受了一定的屈辱，那么，他們?yōu)槭裁床贿x擇離開(kāi)另謀高就呢？事實(shí)上，對(duì)工人進(jìn)行人身強(qiáng)制的企業(yè)畢竟是少數(shù)。

　　是的，工人為什么不離開(kāi)工廠，他們難道不可以選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)嗎？除了人多地少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高等技術(shù)性原因之外，在中國(guó)城鄉(xiāng)二元體制下，城市的富裕和農(nóng)村的貧窮，更重要的原因是公共資源的配置不公。城里人可以享受低保、醫(yī)保，可以進(jìn)入由公共財(cái)政支撐的好學(xué)校就讀，而這些，都是與農(nóng)民無(wú)緣的。在一個(gè)社會(huì)共同體里，所有成員都應(yīng)享有平等的權(quán)利，農(nóng)民、工人、商人不應(yīng)得到不平等的對(duì)待，這是現(xiàn)代社會(huì)的基本價(jià)值。

　　不錯(cuò)，資本并沒(méi)有對(duì)民工的雙腳鎖上“鐐銬”，然而，民工卻也并不能因此而自由地行走，他們能到哪里去呢？他們事實(shí)上并不能回到貧瘠的鄉(xiāng)村，他們只能冒著工資被拖欠、加班是常態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)在那些“血汗工廠”里勞作，這是他們所有可選擇項(xiàng)中的最優(yōu)選擇。

　　但是，這不能是社會(huì)追求的目標(biāo)，也并非合理的存在，一項(xiàng)優(yōu)良的社會(huì)制度，需要在資本與勞動(dòng)之間取得平衡。讓民工擺脫無(wú)形的“鐐銬”，有幾個(gè)途徑：其一，讓醫(yī)療、失業(yè)等基本社會(huì)保障覆蓋民工；其二，讓民工自己能夠組織起來(lái)，結(jié)成工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行集體談判；其三，讓民工的自身能力能夠得到提高。在短期內(nèi)加強(qiáng)對(duì)工人的技能培訓(xùn)，在長(zhǎng)期內(nèi)，要完善公平的教育體制。

　　工會(huì)的組建，需要政府營(yíng)造一個(gè)有利的環(huán)境，消除阻礙工會(huì)組建的影響因素；教育或技能培訓(xùn)，是能夠帶來(lái)正效應(yīng)的公共產(chǎn)品，培訓(xùn)民工，也是政府的職責(zé)所在。兩者的落實(shí)，都需要政府承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

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