地方政府：要做發(fā)展平衡器

　　核心提示

　　撰稿／本報評論員 商寅泉

　　地方政府，是近年來極為搶眼的字眼。與中央政府的良好形象相比，地方政府在媒體報道中，在老百姓心目中，更多的是負面形象。在擔負著率領(lǐng)一個省區(qū)、一個地縣經(jīng)濟做大做強重擔的同時，地方政府還要忍受著來自方方面面的批評。

　　說地方政府要忍受罵名，這一點不冤枉：

　　從形象上說，在現(xiàn)今社會中，一些地方最豪華的建筑是政府機關(guān)辦公大樓，就是在全國最知名的國家級貧困縣，政府大樓也一點都不含糊，有的模仿人民大會堂，有的模仿白宮，有的又像故宮，極盡張揚與奢華，用的都是百姓的錢。

　　從心態(tài)上說，追求在任內(nèi)政績的最大化，已經(jīng)成為各級地方政府為官一任，“造�！币环降奈┮荒繕�。這個“造�！蓖�往是事與愿違，由于心態(tài)過急，處心積慮的政績追求，最終總是讓自己的“豆腐渣”政績工程給抹了黑。

　　從效果上說，地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟的做法，雖然在短期內(nèi)見到了一些效果，比如GDP連續(xù)幾年都是兩位數(shù)的增長，但從長遠的效果上看，得到正面評價的不多，有些地方官員還要為此做檢查甚至丟了烏紗帽。內(nèi)蒙古自治區(qū)瘋狂投資建電廠最終被中央政府嚴肅處理，就是一個典型的例子。

　　地方政府，究竟是好心辦壞事，還是受政績工程的拖累，從根子上就沒把百姓放在心里？

　　這是地方政府的心結(jié)，同時也是中央政府的心結(jié)，更是全國人民的心結(jié)。

　　對于中國而言，地方政府是

中國經(jīng)濟社會發(fā)展中，一枚重要的棋子。在計劃經(jīng)濟時期，這枚棋子的重要性不言而喻，那時全國是一盤棋，中央政府是大腦，地方政府只要按照中央的布局，站好你的位置就行了，無論經(jīng)濟還是社會，做到守土有則就是好政府。但是，進入市場經(jīng)濟時期，地方政府的角色有了相當大的改變，這時的地方政府既要在中央的統(tǒng)一布局之內(nèi)，又要有自我發(fā)展的意識和手段，從觀念到方式、方法，都有了極大的改變，新的變化向地方政府提出了挑戰(zhàn)，而處理好新形勢下的各種關(guān)系，就是一個全新的課題。

　　筆者認為，地方政府的負面形象，根本的原因是經(jīng)濟發(fā)展的心態(tài)過急所致，而解決這個問題的方式，是調(diào)整心態(tài)，把更多的精力放到側(cè)重于社會發(fā)展的方面來，讓經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相互協(xié)調(diào)，起到平衡器的作用，逐步實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步改變負面形象。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經(jīng)新評談欄目，歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。