煙草員工可以世襲嗎

　　周陽敏

　　8月20日，《民主與法制時報》報道了原浙江省溫州市文成縣煙草專賣局的出納為了女兒能“頂職”進煙草局工作拿出了7萬多元活動費，等了6年卻未能如愿，最后不得不采取“上告”、自己舉報自己行賄等方式以尋求救助與自我維權的搞笑“新聞”。

　　本則新聞之所以搞笑，主要在于她所維護的“權利”本不光彩、本不正當、本不合法，卻被她堂而皇之地公開維護。盡管整個事件看起來，她的確是一個“受害者”，值得深深地同情。然而這又不得不令鄙人思考，這個“受害者”妄圖子女世襲自己職位的行動究竟給了我們什么啟示？

　　想當年，處在嚴密的中國計劃經濟時代，中國所有行業、所有職位都可以繼承，但有的能成功，有的不成功。例如我外公就成功地將位置傳給了我舅舅，而我卻執意不“繼承”我父親的“位置”，原因很簡單，當初我舅舅認為我外公的職業不錯，值得繼承，而我卻認為，我父親的職位不高，而且靠“繼承”太損傷本人的自尊。

　　值得慶幸的是，改革開放之后，舅舅的職業和我父親的職業都因為民營化而失去了壟斷高額利潤，為此，舅舅下海了，顯然他的繼承行動失敗了。但處于當前的半改革年代，“繼承”卻大有文章可做，像煙草這種行政壟斷的行業，擁有高額利潤，能夠獲得高額報酬，而且據她“坦白交代”，2001年、2002年退休前她每個月總收入在8000元以上。為此，她削尖腦袋不惜拋出重金也要傳位給女兒。

　　然而，半改革年代的特征就是把太多的非程序性嫁接在程序性工程上。例如，8月18日湖北恩施煙草專賣局通過新聞媒體發布公告稱，堅持公開、公正、公平的原則，按照程序面向社會公開招考29名專業人才。這則消息毫無破綻，然而，許多非程序性的東西早已嫁接在這看似程序性的工程上了。而前不久某論壇報料說某地煙草局公開招聘的人員幾乎全都是煙草系統的職工子弟。

　　呵呵，出納沒想到的是，陳姓職工的子女就順利繼承了“王位”，而自己的子女卻沒有繼承成功，還被告之，你區區“幾萬塊錢還想安排女兒到煙草局工作”？由此，她第一時間想到的是，為什么這么“不公平”，為什么要侵犯她的“權利”。

　　眾所周知，當今中國還有許許多多的“顯形世襲”和“隱形世襲”(表面上公開招聘，但實質上通過父母兄長的關系彼此關照提拔)，但這無一不是行政壟斷的結局。這些“世襲”不僅嚴重地背離起點公平和規則公平，而且還直接導致痼疾越來越深重甚至崩潰！

　　更重要的是，為了確保世世代代榮華富貴，為了保證“顯形世襲”或“隱形世襲”制度的順利實施，世襲的當局者們就會不遺余力地破壞自由競爭的規則，制造嚴密的等級關系，決不容許他人越雷池一步。

　　中國煙草行業也是這樣，為了確保這套“世襲”制度，不惜文武兼施，既要在輿論上宣傳煙草行政壟斷的重要性，又要恬不知恥地宣稱，一定要把這種行政壟斷轉變成法律壟斷，再轉變成經濟壟斷，從而從“武力”上保證“顯形世襲”失敗后也能以“隱形世襲”方式世代繼承非民主行政壟斷的高額收益。

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