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財(cái)經(jīng)縱橫

高投資還能拉動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)走多遠(yuǎn)

http://www.sina.com.cn 2006年08月30日 16:42 西部時(shí)報(bào)

  -文/劉文國(guó) 楊一苗     

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心日前聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2006)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示,中國(guó)西部12個(gè)省區(qū)市去年共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.3萬(wàn)多億元人民幣(下同),實(shí)際增幅達(dá)12.7%,比全國(guó)平均水平高出2.8個(gè)百分點(diǎn)。

  西北大學(xué)西部經(jīng)濟(jì)研究中心主任韋葦教授分析說(shuō),固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)是拉動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?005年,西部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1.7899萬(wàn)億余元,預(yù)計(jì)增速比上年的26.6%仍有提高。總體上看,固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。

  從2001年到2005年,西部12個(gè)省區(qū)市固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率最高的內(nèi)蒙古達(dá)52%,最低的青海省為16.94%。進(jìn)入2006年后,西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)的這一格局并沒有被打破。以陜西省為例,今年上半年,該省共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1055億元,與上年同期相比增幅達(dá)38.4%。

  西部交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多。近幾年,國(guó)家通過(guò)國(guó)債資金向西部?jī)A斜等政策,到2005年底,已先后在西部新開工建設(shè)交通、水利、

能源、通信等重大項(xiàng)目70項(xiàng),投資總額約1萬(wàn)億元。

  西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白文秀教授等有關(guān)專家認(rèn)為,國(guó)家巨額投資使得西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了翻天覆地的變化,為西部的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ),但基礎(chǔ)設(shè)施的改善,并不必然帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是迄今為止西部各省區(qū)市絕大部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要靠投資拉動(dòng)的根本原因。

  西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任姚慧琴教授等人曾對(duì)中國(guó)中東部2004年至2005年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與西部產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),這一期間在專用設(shè)備制造、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、紡織等20個(gè)行業(yè)中,除了石油和天然氣開采等資源性行業(yè)西部地區(qū)位次有所變化外,全國(guó)范圍內(nèi)東部地區(qū)向西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并沒有實(shí)現(xiàn)。

  “出現(xiàn)這種情況并不奇怪。”姚慧琴教授說(shuō),“因?yàn)閺馁Y本收益率來(lái)看,2004年全國(guó)資本收益率低于35%的9個(gè)省區(qū),西部就占了7個(gè),西部12個(gè)省區(qū)市資本平均收益率整體上也低于全國(guó)平均水平。西部地區(qū)除了在石油、天然氣、煤的開采及部分農(nóng)副產(chǎn)品等方面有一定優(yōu)勢(shì)外,其他行業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上很難有

競(jìng)爭(zhēng)力。”

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀等有關(guān)專家研究發(fā)現(xiàn),西部各省區(qū)市投資強(qiáng)度與投資貢獻(xiàn)率并不對(duì)稱。以2005年為例,在西部各省區(qū)市中,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率云南最高,為113%,陜西與內(nèi)蒙古則不足50%。

  西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任徐璋勇教授研究后也發(fā)現(xiàn),近幾年西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資的邊際產(chǎn)出率一直處于下降狀態(tài)。2004年西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資的邊際產(chǎn)出率大于1的省區(qū)還有四川、貴州、云南、甘肅等8省,2005年只有四川和甘肅兩省,其余10省區(qū)市的投資邊際產(chǎn)出率均小于1。這表明對(duì)西部地區(qū)而言,繼續(xù)通過(guò)擴(kuò)大投資規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的目標(biāo)已越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)。

  徐璋勇說(shuō),西部地區(qū)的高投資固然可以促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但這種狀況的長(zhǎng)期持續(xù),必然會(huì)制約西部地區(qū)消費(fèi)水平的提高,最終也會(huì)制約西部經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

  在單位GDP的能耗上,2005年寧夏萬(wàn)元GDP的能耗達(dá)4.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤,高居全國(guó)榜首;青海、貴州萬(wàn)元GDP能耗都超過(guò)了3噸標(biāo)準(zhǔn)煤;內(nèi)蒙古、新疆也都超過(guò)了2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,遠(yuǎn)超出全國(guó)1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤的平均水平。

  中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳棟生說(shuō),這實(shí)際上反映的是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的還是高消耗、高成本、高速度、低效率的路子,西部在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)還未真正完全發(fā)展起來(lái)。

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