上海社保資金腐敗案的啟示

　　陸高峰(南京)

　　管理著上海老百姓保命錢的社保局，陷入了上海自改革開放以來的最大腐敗案中。隨著上海社保局局長祝均一日前被隔離審查，包括上海寶山區(qū)區(qū)長秦裕在內(nèi)的一些涉案人員在接受調(diào)查或被雙規(guī)。為了徹底查清此案，中央已經(jīng)派出超過百人的調(diào)查組常駐上海。根據(jù)上海社保局下屬年金中心提交的起訴書，年金中心先后將34.5億元的資金，通過委托資金運(yùn)營的方式，拆借給一家民營投資公司，用于收購高速公路等資產(chǎn)。

　　啟示一：還有多少公共資金被挪用？

　　近年來，包括住房公積金、養(yǎng)老金、甚至防治

艾滋病專款在內(nèi)的公共資金屢屢被大量挪用，如湖南郴州貪官李樹彪先后44次挪用貪污住房公積金超1億元，多次前往澳門賭場大肆揮霍；從1993年開始，廣州8.9億元養(yǎng)老保險(xiǎn)金被挪用，無法完全追回；河北保定航空證券保定營業(yè)部原總經(jīng)理攜帶委托

理財(cái)的3億元住房公積金潛逃……最近，被稱為艾滋大縣腐敗書記的河南省上蔡縣原縣委書記楊松泉在受賄等約1000萬元的涉案金額中，也有相當(dāng)比例與“防艾”救命資金有關(guān)。

　　這么多公共資金成了腐敗分子的個(gè)人“提款機(jī)”，成了小團(tuán)體和其他利益小圈子共同分享的“

蛋糕”，這使我們不得不懷疑有關(guān)部門對公共資金的管理與監(jiān)督能力，也使我們不能不追問除了上海等已經(jīng)發(fā)案的城市和部門，全國其他看似風(fēng)平浪靜的城市和部門的公共資金是否也有類似的漏洞，甚至漏洞更加嚴(yán)重。我們期待，審計(jì)監(jiān)督部門能夠早發(fā)現(xiàn)、早審查，以便早日亡羊補(bǔ)牢將公共資金的損失控制在最小。

　　啟示二：還有哪些秘書狐假虎威在作孽？

　　據(jù)新華社發(fā)布的電文稱：有關(guān)部門在對上海市勞動(dòng)和社會保障局違規(guī)使用社保資金問題進(jìn)行核查中發(fā)現(xiàn)，中共上海市寶山區(qū)委副書記、區(qū)長秦裕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。而剛上任的寶山區(qū)區(qū)長秦裕在2002年就擔(dān)任市長秘書，后任市政府辦公廳副主任。而秦裕接受調(diào)查的原因，與他任寶山區(qū)長以前做領(lǐng)導(dǎo)秘書時(shí)的作為有關(guān)。聯(lián)想到被稱為“河北第一秘”的李真收受1000余萬元的腐敗案，以及李真之前的一系列秘書腐敗案，如1996年，陳希同秘書陳健受賄40.9萬元……讓我們不能不對一些秘書的腐敗能量刮目相看。

　　由于這些秘書雖然官職并不都是很大，但是由于處在領(lǐng)導(dǎo)和下級官員群眾之間的“把關(guān)人”的特殊位置，往往被視作領(lǐng)導(dǎo)身邊的紅人被高看一等，一些秘書隨即飄飄然起來，不僅有了一人之下眾人之上的感覺，甚至背著領(lǐng)導(dǎo)干起瞞天過海，“挾天子令諸侯”。因此，對秘書腐敗不能小看，必須嚴(yán)格監(jiān)督，看看還有多少秘書游離在反腐敗的監(jiān)督之外。

　　啟示三：還有多少腐敗分子把自己裝扮成好官在蒙騙百姓？

　　據(jù)報(bào)道，在秦裕當(dāng)選為區(qū)長的“施政綱領(lǐng)”講話中，他表示將在區(qū)長崗位上做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”：“始終堅(jiān)持革命工作的激情和沖勁，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干……；始終堅(jiān)持把維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益作為衡量政府工作的惟一標(biāo)準(zhǔn)……；始終自覺接受人大代表及區(qū)人大的監(jiān)督，勤政廉政、嚴(yán)格自律�！辈徽撌窃凇笆┱�綱領(lǐng)”中擲地有聲“三個(gè)始終堅(jiān)持”的表白，還是“冒著酷暑”四處調(diào)研的“真抓實(shí)干”，或者是周圍同事的評價(jià)，秦裕怎么看都像一個(gè)好官，怎么看都不像會與上海改革開放以來的最大腐敗案有什么瓜葛。

　　但是，事實(shí)并非如此。如今，善于人前作秀、背后作孽的官員太多了，即便被視為“是雪亮”的群眾的眼睛也常常被假象蒙蔽。所以，我們不能不追問：我們周圍還有多少把自己裝扮成好官的腐敗分子在蒙蔽我們？我們期待著有關(guān)部門早日揭去他們身上的“畫皮”，讓他們少再為害百姓。

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