房價上漲CPI走低 生活成本溫度計難以取信于民

　　□周金海

　　近年房價上漲很快，然而CPI(物價指數(shù))——這個測量生活成本的“溫度計”卻仍在走低。今年7月，全國房價上漲了5.7%，是CPI增幅的四倍多。這樣的落差引發(fā)了人們對CPI的質(zhì)疑。8月27日，國家統(tǒng)計局有關(guān)負責人表示，購買商品房通常屬于投資，而不屬于消費行為，“商品房價格是不應(yīng)該直接計入CPI的”。

　　如果購買商品房屬于投資而不是消費，那么，建設(shè)部等國家有關(guān)部門恐怕要忙暈了，因為近年來，他們一直在抑 制住房投資、投機行為，而鼓勵自住消費。無論是對二手房轉(zhuǎn)讓征稅還是加息，都是為了抑制房地產(chǎn)市場的投資、投機行為。如果依照統(tǒng)計部門的定義，每一位買房者都成了打擊對象，因為他們買房都屬于投資！

　　事實上，國家有關(guān)部門一直在將住房視為一種消費行為。比如，4月25日，建設(shè)部總經(jīng)濟師謝家瑾說，2005年僅個人購買商品住房消費就達1.42萬億元。而在去年年底，建設(shè)部政策研究中心主任陳淮介紹說，建設(shè)部將2006年稱為鼓勵住房消費年。陳淮強調(diào)，在擴大消費需求中最有意義、對上下游產(chǎn)業(yè)帶動作用最大的，仍然是住宅住房消費，因而，鼓勵普通商品房消費為主，尤其是鼓勵自住性的住房消費。

　　

國家發(fā)改委在《2006年房地產(chǎn)調(diào)控工作重點》中也提出：“要加強對房地產(chǎn)市場發(fā)展的社會宣傳和輿論引導(dǎo)，鼓勵居民適時適度消費。”顯然，住房是被當作消費品來對待的。實際上，在中央、國務(wù)院各部門及地方政府的政策文件中，住房被當作消費品來對待的情況，是非常普遍的。為什么到了統(tǒng)計部門這里，商品房卻成了投資品？

　　統(tǒng)計部門將商品房歸為投資品而非消費品，一直廣遭質(zhì)疑。統(tǒng)計部門認為，只有租房才屬于消費，而不少人提出，在我國買房其實等同于租房，只不過是一次性買斷了70年的租期———實際上還達不到70年，建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任童悅仲說過：“國內(nèi)商品房住宅土地年限是70年，住宅建筑規(guī)范設(shè)計的住宅使用年限是50年，但國內(nèi)住宅的平均壽命卻僅僅為30年。”如果從這個角度來看，“租期”更短，更應(yīng)考慮將購房視為消費行為。

　　不能不正視，不斷上漲的房價正在對人們的消費結(jié)構(gòu)構(gòu)成重大影響，倘若CPI不能及時反映這一點，就可能失真。在美國的CPI商品束組成中，住房類在全部八大類商品束中所占比重高達40%。我國目前居住類在CPI中的比重雖然已經(jīng)升至13.2%(比2000年提高了3.5個百分點)，與美國相比這個比重還是很低的。來自摩根大通的統(tǒng)計顯示，在美國CPI的組成中，食品比重最小，只占到14%，而中國的情況卻恰好相反，食品占37%，住房只占13.2%。這種商品束構(gòu)成，難以及時、準確、真實地反映現(xiàn)實的物價指數(shù)。高盛也認為，將私人購房支出歸于投資，造成了消費占GDP比例下降的“事實”。

　　實際上，不僅專業(yè)的研究機構(gòu)，就連普通老百姓也不斷對CPI背離他們感受的情況提出質(zhì)疑。CPI是政府制定經(jīng)濟政策的一個重要參照，如果CPI不能真實反映經(jīng)濟運行情況，就可能產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。這些因素，值得統(tǒng)計部門重視。

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