嚴啟發：上調最低工資無損國際競爭力
http://www.sina.com.cn 2006年08月25日 11:31
新京報
據《新京報》昨日報道，中國部分省市陸續上調最低工資標準。
2004年初，勞動和社會保障部頒發《最低工資規定》，明確提出最低工資標準每兩年至少調整一次。在當前形勢下，嚴格執行這一規定，具有重大意義。
首先，有利于緩解消費和內需不足。產業工人和農民工是邊際消費傾向最高、最迫切需要提高收入的群體。但長期的低工資制約了他們生活水平的提高，加重其預防性儲蓄偏好，導致消費和內需不足。從刺激內需的角度看，提高最低工資標準，是擴大消費的有效渠道。據計算，如果給約1.5億產業工人每年增加100元工資，通過乘數效應，就能為全社會增加900億元總需求。
第二，有利于提高勞動者素質，促進企業技術升級。對部分產業工人和農民工而言，低工資導致勞動者減少對提高自身素質和技能的投入，能力得不到相應提高。對于企業而言，在我國人力資源富余、勞動力成本普遍較低的條件下，企業傾向于選擇使用更多的勞動力，開展自主創新和提高技術水平的動力不足，陷入“低技術陷阱”。提高最低工資標準，有助于走出低水平的發展。
第三，有助于減輕人民幣升值壓力，促進對外貿易平衡發展。長期以來，低工資導致出口產品價格過低，以及產品技術含量不高，大量生產同類產品的出口企業不可避免地以價格作為主要競爭手段，結果只能陷入低價競爭的惡性循環，使我國出口產品屢屢遭遇國外競爭對手的反傾銷、反補貼調查。出口產品價格過低，還使我國被視為全球通貨緊縮的輸出國，成為貿易摩擦的最大受害者，加上我國貿易順差居高不下，對外貿易失衡增大，導致人民幣升值壓力持續加大。提高最低工資標準，進而提高出口商品的生產成本，抬高出口商品價格，與提高真實匯率水平的作用是同向和一致的。根據有關學者計算，個人工資上漲10%可把出口成本提高3%到4%.因此，提高最低工資標準在這方面的意義同樣顯而易見。
有些人擔心，提高最低工資標準會惡化投資環境，損害國際競爭力。
其實，與東南亞、印度等國家和地區相比，我國的勞動力價格優勢已經減小或喪失，許多非洲國家的工資水平更大大低于我國。但據世界銀行的研究分析，近年來，我國綜合投資環境仍穩居世界前列，優于包括印度在內的所有其他發展中國家。這表明外商看重的是綜合投資環境，勞動力成本只是其中相對次要的因素，不會因為我國產業工人工資的適量提高而輕易離開。
□嚴啟發(中國進出口銀行研究部副總經理、研究員)
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