韋森

　　現代經濟需強化法制重要性

　　法制建設是發展GDP的保障

　　創造非物質財富要加強立法

　　法治程度決定無形資產累積

　　改革開放以來，中國的法制建設已經有了長足的進步，但是，目前人們對現代經濟社會中法制重要性的認識和理解還遠遠不夠。

　　法制創造國內生產總值，可以先從以下幾個方面來認識：首先，按照目前的國民經濟核算方法，不僅立法機構的政府官員、法院的法官、律師以及廣大法律從業人員的工資收入要直接計入GDP，而且一些律師事務所、法學教學、科研以及其它服務機構的營業收入，也會被計算到GDP總量之中。因而，法制越健全，與法律制度運作有關的從業人員越多，一個國家的國內生產總值就越大。其次，由于法律體系本身就是一個現代市場經濟運行的制度保障，法制越健全，法制程度愈高，人們會感到相互間交易愈加安全，商品和勞務交換關系就愈發達，市場交易者之間的合同和各項其它合約實施便更加容易，一些須靠合約保障才會發生的交易便會增加。分工深化了，市場發達了，商品勞務貿易量增加了，一個國家的GDP總量就會越大。第三，在現代法律制度中，一個很重要的方面是專利制度和相關的

知識產權保護法。各國經濟社會發展的實踐表明，法制越健全，知識產權保護越好，科學技術進步越快，科學技術運用到生產過程和經濟過程的時間越短，經濟也就越發達。因此，如果說“科學技術就是生產力”的話，那么，法制則是科學技術迅速發展的最強大激勵機制和保障機制。

　　隨著現代市場經濟的發展，物質產品的價值占GDP的份額越來越小，非物質產品的份額越來越大。更淺顯一點說，在一個現代經濟中，一國國內生產總值總量的大小，在很大程度上已經不完全取決于這個國家生產了多少萬噸鋼、多少萬噸煤、多少萬輛車、多少億度電等物質產品的總量了，而是在更大程度上取決于包括金融產品在內的服務行業(包括生產性服務)的價值總量的大小。現代服務業的發展，金融資產和其他無形資產的存量和流量的大小，直接與一個國家的法制程度密切相關。法制越健全，法制越完善，這個國家的GDP中非物質生產部門所創造的財富所占比重就越高，這個國家也就越發達。

　　按照現代經濟學理論，資本是為市場經濟提供增長動力的

發動機。那么，當前的一個問題是：為什么我國天文數字的城鄉居民儲蓄不能被轉化為經濟增長所需的資本？是什么東西堵塞了從資金轉化為資本的渠道？一個主要因素便是我們的法制不健全。法制對人類社會的經濟增長和社會進步的貢獻，就在于它創造了一種從資金和資產轉化為經濟增長所需要的資本順暢渠道，進而從根本上提高了資產流動性，導致了資產潛能的發揮和充分利用。結果，法制直接增加了社會財富，尤其會大幅度地增加其中無形資產的份額。

　　法制創造GDP，這已經不再是一個純粹的理論推測，而是一個為國內外經濟學界的研究所證明了的事實。2005年底，世界銀行出版了一部《國家財富到底在哪里？》的專題研究報告。通過綜合分析全球120個國家的財富構成基礎，該項研究發現，國家越是富庶，其天然資源所占比例越低，無形資產所占比例越高。該項研究還發現，在所有導致各國無形資產累積的因素中，以教育及法治最為重要。

　　通過分析不同收入水平國家的財富構成差別的原因，世界銀行的研究發現，法治程度可決定一國57%的無形資產價值。司法制度越是有效、財產權保護越是明確、政府運作越是順暢，整體財富價值也就越高。

　　(作者為

復旦大學經濟學院副院長)

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。