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財經縱橫

羽翔:鼓勵消費已讓百姓吃了苦頭

http://www.sina.com.cn 2006年08月22日 06:52 中國青年報

  冰點時評

  羽翔

  建設部、中國人民銀行聯合下發了《關于調整個人住房公積金存款利率的通知》,其額度由目前的1.71%調整為1.8%。有專家稱,這一政策傳遞出政府對我國住宅消費市場鼓勵的信號。(《新京報》8月20日)

  盡管依據官方說法,此次調整公積金利率,主旨在于為流動性過剩的信貸市場降溫,但考慮到宏觀調控下公眾購房觀望情緒漸升的大背景,專家的這種解讀確有幾分道理。不過,無論主管部門是否心存此意,“鼓勵住房消費”這幾個字都顯得刺眼。因為在此之前,貼上“鼓勵消費”標簽的政策,已經讓公眾吃了許多苦頭。

  “鼓勵消費”是不少經濟政策中的常見術語之一,常常與“拉動內需”聯袂登場。“鼓勵消費”者似乎篤信:在具體的消費選擇上,政府比公眾更明智。這能為公眾指明該消費什么不該消費什么,這樣,既有利于提升公眾福利,又能促進宏觀經濟的健康發展。然而,我始終懷疑,公眾的消費選擇是否真得靠政策鼓勵?即使政府真得無所不知,公眾口袋里的錢總是有定數的,只要人們頭腦里還有些量入為出的生活常識,政策“鼓勵”就能讓公眾心甘情愿掏出錢來嗎?

  事實上,審視那些貼著“鼓勵消費”的經濟政策,往往具有某些“強制”色彩。就以住房消費為例,早在上世紀90年代末,就有經濟學家倡導以發展

房地產業拉動內需,“鼓勵住房消費”的說法便開始流行。比如,據某著名經濟學家的計算,小康社會的指標之一就是一家有兩套住房。為了拉動內需,一些政策以“鼓勵住房消費”為目標,推動了房地產市場的體制性變革。不過,“鼓勵”并沒有給予公眾更多的消費選擇,而是使得公眾只能選擇一種消費模式。福利分房政策被取消了,而完備的住房保障體系遲遲不見蹤影,
經濟適用房
建成了
豪宅
。除了貸款購買價格居高不下的商品房,公眾幾乎別無選擇。當然,一連串的數據可以證明“鼓勵住房消費”成效顯著。不過,消費者掏錢借錢買房,是“鼓勵”的結果,還是嚴酷市場格局下的無奈選擇,就很難說了。

  更為重要的是,“鼓勵消費”的政策,對于宏觀經濟發展也并非全是福音。因為只要公眾的收入是穩定的,“鼓勵”某一方面的消費,必然擠占其他方面的消費份額。老百姓花錢甚至借錢買了房,在其他消費方面就只能扎緊錢袋。有專家估算,購房消費者每期還款金額,將擠占70%的相應消費支出。簡言之,“鼓勵住房消費”對房地產及其下游產業是福音,但對于其他行業就未必是好事了。某些行業的欣欣向榮與其他產業的日漸萎縮,這種失衡的格局,將不利于宏觀經濟的健康發展。

  其實,不僅是“鼓勵住房消費”,其他領域的“鼓勵消費”政策,大多都面目相似。透過那些成功的“鼓勵”政策,人們看到的往往是公眾的別無選擇以及宏觀經濟的隱患——這足以讓“鼓勵消費”幾個字變得越來越刺眼、越來越值得警惕。

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