堅持“效率優先、兼顧公平”的原則，有利于將經濟發展速度提高，將經濟總量的盤子做大，從而使個人得到更多的利益。

　　公平是天生的基本原則，社會公正是社會經濟生活各個領域基本依據。

　　效率與公平問題，是理論界的熱點問題。從上世紀90年代的“效率優先，兼顧公平”，到現在提法變為“更加重視公平”。這在思想界、理論界引起了強烈反響。

　　由北京開達經濟學家咨詢中心等4家社會科學機構聯合主辦的中國市場經濟論壇第81次會議上討論的議題是“效率與公平”會議就改革進入新時期后的“效率與公平”問題，進行了深入的研討。

　　會議上多位專家發言，集中討論效率與公平的關系問題，尤其是兩者孰優孰先，并且分為截然相反的兩派：一派堅持認為現在我國是初級階段的社會主義，生產力不發達的情況下，效率優先應該是必須遵循的，堅持“效率優先、兼顧公平”的原則，有利于將經濟發展速度提高，將經濟總量的盤子做大，從而使個人得到更多的利益；效率必須放在第一位，而且今后任何時期沒有效率優先就不可能出現，也不可能維持社會公平，所以對效率優先不能產生任何懷疑。

　　反對的一派則指出，公平是天生的基本原則，社會公正是社會經濟生活各個領域基本依據，無論是在社會再分配領域還是初期分配領域都必須遵循社會制度，按照勞動的貢獻和生產的貢獻不同進行分配，初步分配領域如果不重視公正問題會增大再分配的難度，從而形成整個社會的嚴重問題，現在中國社會的平均差距很大，中國社會的平均差距之所以擴大原因是多方面的，而不重視初次分配的公正問題就是其中的重要原因。

　　效率優先、兼顧公平

　　

國家發改委宏觀院教授、中國改革開放論壇副理事長黃范章的觀點主題是“效率優先增進公平”。他指出，效率優先問題對于市場經濟來講是生命攸關的，是市場經濟生命線，因為市場經濟它是競爭經濟，競爭就是要效率。雖然是經濟形態的發展有的時候會公平突出一點，有的時候效率突出一點，即使在強調公平的時候也不是不要效率，不要忽視不要忘記效率優先，因為經濟的發展歸根到底要效率，我們要把

蛋糕做大就是靠效率，現在我們蛋糕沒有做大你怎么分配也不行，過去我們在原有的蛋糕盤子里只能搞平均主義。

　　中央農村政策研究所原主任、中顧委委員、開達理事杜潤生在發言中指出，發展是硬道理，先把蛋糕做大，才能夠如何分配，才能給分配一個保障。要實行下一個目標就是研究GDP8000美元，先要實行“效率優先、兼顧公平”的原則。發展是不能一次發展成功的，是曲折的過程不斷發展。社會公平是永恒的主題，不是一下子能夠解決得了的，公平不等于平均主義，但是平均主義在中國根深蒂固，我們不能走平均主義的誤區。

　　中國

人民銀行金融研究所原所長趙海寬：效率優先兼顧公平，克服了過去計劃經濟的弊端，有了效率以后才真正激勵了大家的勞動，因為干得好了收入就多了，經濟發展加快了，還是要效率優先，我們國家還是很窮的。

　　追求效率不可不顧公平

　　中央黨校社會學教研室教授吳忠民堅決反對“效率優先、兼顧公平”的觀點。他認為，社會公正是社會經濟生活各個領域基本依據，無論是在社會再分配領域還是初期分配領域都必須遵循社會制度，按照勞動的貢獻和生產的貢獻不同進行分配，初步分配領域如果不重視公正問題會增大再分配的難度，從而形成整個社會的嚴重問題，現在中國社會的平均差距很大，中國社會的平均差距之所以擴大原因是多方面的，而不重視初次分配的公正問題就是其中的重要原因。吳忠民列舉了效率兼顧公平這一提法的危害：一是輕視了現代的基本價值觀，尤其輕視了社會公正觀的做法，或者會延誤中國社會的建設發展；二是對改革和發展兩者必然會產生不利的影響；三是使中國弱勢群體的改善和富裕群體利益的增進出現了對立，這樣以來社會很難出現互惠互利的局面，不僅不利于社會的安全運行，甚至對經濟的可持續發展也會產生不利影響，這樣一種狀況會嚴重的降低中國的內需拉動力，中國的內需之所以上不去就在于社會某種結構的畸形，效率兼顧公平是適應于市場經濟初期的政策的，但是這種局限性的存在使效率和公平的提法不利于未來中國的發展，所以我們應當本著與時俱進的精神作出必要的校正。

　　國家調節不可或缺

　　無論是“效率優先、兼顧公平”的一方，或者是“追求效率不可不顧公平”的一方，都有一個共識：公平的問題，這是市場經濟所固有的缺陷，是無法克服的，不是靠市場經濟自身克服的，而必須靠國家調節，國家調節不可或缺。

　　黃范章認為，至于公平的問題，不是靠市場經濟自身克服的，而必須靠國家調節。改革也好，發展也好，總是政府主導，我們的工業化發展和城市的發展，我們的各項改革都是政府主導的，西方國家可以說把效率優先交給企業了，對我們國家來講還是政府的指導性思想。

　　中國商業經濟學會副會長萬典武認為：市場經濟的濫用為社會不公提供了條件，人們接受教育、享受社會保障，這些方面本來是政府的責任，政府的責任退給了個人，造成個人的負擔。(李富永)

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。