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央行加息或增強匯率彈性http://www.sina.com.cn 2006年08月21日 02:42 第一財經日報
多少有些意料之外、終究還在情理之中。中國人民銀行8月18日宣布,從次日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。中國央行再次決定加息,成為整個周末全球金融界的焦點話題,基于并未消退的人民幣升值預期,此次加息可能將增強人民幣匯率彈性。 這是不久前兩次調整銀行存款準備金率后,央行在今年采取的又一重要貨幣調節(jié)政策。如果再加上一系列常規(guī)的公開市場操作、發(fā)行票據(jù)回籠資金等手段,央行顯然非常關注過高的貨幣流動性。如果GDP增速不減,通過持續(xù)加息,適當控制固定資產投資和貨幣信貸增長規(guī)模,自然是勢在必行。 顯然,加息的核心指向,是目前信貸規(guī)模的高速擴張和貨幣流動性的泛濫勢頭。不過,這些貨幣政策難題,其癥結卻相當復雜。持續(xù)內需不旺,使居民消費無法成為推進經濟增長的主角;各地依靠規(guī)模投資驅動GDP增長的動力依然強勁;商業(yè)銀行仍依賴信貸擴張來增加業(yè)務和利潤。要消除這些因素,顯然不是貨幣政策力所能及。 此外,中國外匯儲備持續(xù)猛增,不僅強化了商業(yè)銀行的流動性,更增加了人民幣進一步升值的壓力。持續(xù)巨量的外貿順差、各種渠道涌入的境外熱錢,已經成為中國外匯儲備躍居全球首位的兩大推動力。而要減少外貿順差,最簡單的辦法似乎是人民幣進一步升值,但這種升值預期,恰恰成為境外熱錢加速流入中國的最佳理由。 從全局看,央行貨幣供應量增長,最主要的原因在于外匯儲備攀升,由此帶來巨量外匯占款。同時,中國居民用匯和企業(yè)對外投資增長,遠低于同期外匯儲備的增加,央行不得不繼續(xù)擴大貨幣供應量,客觀上增加了商業(yè)銀行的流行性,也促使貨幣信貸規(guī)模持續(xù)上升。那么,如何有效控制外匯儲備過快增長,就成為中國央行破解諸多貨幣政策難題的一個關鍵點。 由于中國貨幣政策的傳導機制并不完全順暢,因此我們難以預期,此次加息對規(guī)模投資和貨幣信貸擴張產生立竿見影的遏制效應。在持續(xù)至今的宏觀調控中,針對部分地區(qū)和行業(yè)投資過熱,中央實際上在采取一系列行政措施強行降溫。當然,作為中央加強宏觀調控的一個政策組成部分,央行自然也需要通過加息,繼續(xù)強化適當從緊的貨幣政策取向。 央行下一步將采取什么貨幣政策措施,從根本上看取決于宏觀調控的成效。不過由于上半年中國經濟已呈過熱趨勢,短期內迅速降溫的可能性也不大,特別是處于歐美等國率先開始的加息熱潮中,不排除中國央行繼續(xù)適當加息或提高銀行存款準備金率的可能。 這樣的貨幣政策趨向,雖然并不是專門針對貨幣市場和資本市場,但客觀上對于增強人民幣的匯率彈性,則可能產生一定的積極影響。摩根大通等海外金融機構比較一致地認為,中國央行加息后,人民幣與美元的利率差有所收窄,這是否有助于收緊貨幣市場仍需觀察,但很可能增加人民幣的升值壓力,央行很可能在年底前再次加息或上調銀行存款準備金率。 如果上述分析能夠成立,表現(xiàn)在人民幣匯率變動上,則是匯率彈性進一步增加。也許在較短時間里,可能是人民幣升值幅度加大;但在更長時間里,則是人民幣匯率漲跌空間進一步擴大。這正是央行去年匯改的一個重要目的,即讓人民幣匯率盡量隨市場供需進行必要浮動,通過擴大匯率彈性,讓人民幣更準確地反映中國經濟發(fā)展變化,更好地代表中國走向世界。 在當前有管理的浮動匯率制度下,適當增加人民幣匯率彈性,并不等于將人民幣簡單升值,而是加大其波動區(qū)間,提高其不確定性。一旦人民幣匯率變動的不確定增加,押寶人民幣升值的境外熱錢,就有可能減緩流入中國;同時這也將適當增加中國對外貿易的結算風險,有利于適當減少貿易總量和外貿順差,最終使外匯儲備增長勢頭有所減緩。 只要外匯占款增長得到一定遏制,央行就可以更好地控制貨幣供應量。如果再和加息、提高銀行存款準備金率等緊縮手段,以及中央的行政措施相結合,則可能對規(guī)模投資和貨幣信貸擴張有所遏制。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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