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財經縱橫

緩壓人民幣要煉內功

http://www.sina.com.cn 2006年08月20日 15:05 中國經營報

  來源:中國經營報 本報記者:李學賓

  對于人民幣而言,歸根結底是一個怎么升的問題。

  海外媒體認為,中國將允許人民幣兌美元以更大幅度波動,以進一步滿足美國及歐洲降低貿易順差的要求。

  這種推測不無道理。因為按照中國政府的承諾,推進人民幣市場化的唯一機會就在波幅的控制上。而且看上去,現在也是不錯的時機。近一個時期以來,人民幣市場的波動鮮有觸及漲跌停板的表現。也就是說,目前的漲跌幅限制已經在很大程度上滿足了市場的需求,那么進一步放開人民幣的漲跌幅度在操作層面上也就顯得無關大礙。由是,如果擴大人民幣市場的波幅能夠表明中國進一步推進匯率改革的誠意,并緩解外部壓力,何樂而不為?

  美國國會的部分議員一再指控中國操控匯率,以低價產品造成美國制造業失業人口激增,貿易逆差頻創新高。態度最為堅決的仍然是舒默和格雷厄姆,他們對美國新任財長鮑爾森聲稱,中國政府近期在

人民幣匯率上仍無所作為,再過一個月,他們將再度向國會提交對華施行貿易制裁法案。美國的商務部長也決定第四次來華對人民幣施壓。中國的外匯管理部門如果對人民幣匯率市場化采取比較積極的舉措,無疑有利于在雙方的本論博弈中占取主動。

  當然,對人民幣波幅加大還有另外一種評估。那就是,由于市場波幅過小,國際資本對在這個市場上參與人民幣定價毫無興趣。一旦波幅變得寬松,就會激發他們的賭性,

人民幣升值的速度將在局部失控。但是筆者認為,這種可能性很小,原因是,外匯交易市場設在了國內而不是海外。在這里,中國央行有著強大的力量,海外資本應該很清楚,全球范圍內還存在著很多市場,可以幫他們把對人民幣趨勢的正確判斷在瞬間變成財富,而上海要除外。

  人民幣是個國際問題,但首先表現為一個國內問題。它關系到

中國經濟政治的穩定,我們必須面對魚與熊掌式的一系列拷問。比如,是保證就業還是要經濟質量增長;要人民幣幣值的相對穩定還是要通貨的相對穩定;是以貿易強國還是以內需安天下。

  所以拋開技術因素,我們還應該在戰略上重視人民幣問題的國內因素。實際上,中國經濟過于龐大,而且伴隨未來經濟總量的不斷增長,不可能維持目前高達70%的外貿依存度,中國經濟的轉型勢在必行。就中國國情而言,啟動內需,避免中國經濟轉型中出現就業率的大幅減少,維護通貨穩定,避免社會矛盾激化遠比加快人民幣匯率的市場化更迫切。政府的當務之急是應該加大對公共產品和服務業的基礎設施投資力度,營造刺激內需的硬環境;更應加快政府職能轉變,加快市場信用環境的建設,培養刺激內需的軟環境。同時加大向弱勢群體轉移支付的力度。最后以出口退稅等稅收政策的調整,逐漸引導外貿的轉型,促進國內產業升級。

  由此,人民幣的外部壓力將漸行漸遠。

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