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財經(jīng)縱橫

陶冬:中國需要迅速抹干過度流動性

http://www.sina.com.cn 2006年08月19日 02:03 證券日報

  □ 本報記者 李云龍

  在本輪經(jīng)濟周期中,中國經(jīng)濟快速增長的時間已經(jīng)超過四年,最近的GDP增長速度仍然超過10%,中國經(jīng)濟是否過熱,又存在哪些問題,這些問題最終的原因是什么,又如何解決呢?就這些問題,我們專訪了瑞士信貸亞洲區(qū)首席經(jīng)濟學家陶冬博士。

  “三大過”的根源在于“一過”

  記者:首先,請您談一下對目前中國經(jīng)濟的總體看法?

  陶冬:中國經(jīng)濟總體運行態(tài)勢還是良好的,但是問題也是突出的,對于任何一個國家來說,經(jīng)濟增長10%,收入增長超過10%,這是一個非常可喜的成果。與此同時,經(jīng)濟運做中間的問題也十分突出。我認為主要是“三大過”:投資過熱、產(chǎn)能過剩、房價過高。我認為這“三大過”是困擾中國經(jīng)濟和中國決策層最主要的問題,也是目前一系列經(jīng)濟政策出臺要針對的對象。但是,這“三大過”并不是中國經(jīng)濟問題的根源。這只是一種現(xiàn)象,“三大過”的背后都是過度的資金流動性。

  中國今天的宏觀經(jīng)濟環(huán)境較以前有著本質(zhì)的不同,但是,貨幣環(huán)境仍然維持著當時抗通縮的架構(gòu)。當時,貨幣環(huán)境是超寬松的,但是,隨后的貨幣政策并沒有隨著經(jīng)濟形勢和商業(yè)信息的變化而變化,也就是“正常化”、“中性化”。隨著經(jīng)濟的加速,隨著投資信心的上升,信貸出現(xiàn)了爆炸性增長,導致了上面所說的“三大過”。

  記者:就這些經(jīng)濟問題,政府部門已經(jīng)出臺了很多的措施,包括中國人民銀行在內(nèi)的政府機構(gòu)也不斷地緊縮相關(guān)政策以抑制經(jīng)濟的過快增長,您怎么看待這些宏觀調(diào)控的政策?

  陶冬:對于中國貨幣流動性過多的問題,大家都知道,不僅經(jīng)濟學家們經(jīng)常談,官員們也經(jīng)常談,但是宏觀調(diào)控的措施給我的感覺都是“溫吞水”,雷聲大雨點小。比如提高準備金率,中央銀行認為可以抽干1500億的流動性,實際上,我們知道,各銀行放在中央銀行的2.25萬億的存款準備金有6100億是超額準備金。

  所謂的抽干只不過是從超額準備金賬戶轉(zhuǎn)移到法定準備金賬戶。對經(jīng)濟和貨幣環(huán)境的實際影響未必如字面上說的那么大。中央銀行出臺了很多措施,有些甚至很有新意,但是作用都不大。

  美聯(lián)儲在過去的兩年多時間里,連續(xù)加息16次,將利率從1%拉升到5%多,今后可能還會有進一步的動作。這顯示出它保持美國經(jīng)濟穩(wěn)定增長和穩(wěn)定貨幣環(huán)境的決心,而從操作過程中間,能夠一次再一次的加息,而市場并不受到重大影響,這反映出中央銀行政策運做得高明。與之相對應(yīng)的,中國中央銀行五花八門的政策出臺,但是截止目前為止,這些政策還沒有產(chǎn)生多大的實質(zhì)性影響。

  匯率成了命門

  記者:既然看到了這些問題的根源所在,為什么中國人民銀行不能采取類似美聯(lián)儲的政策呢?

  陶冬:中央銀行的宏觀調(diào)控政策措施處處受到了

人民幣匯率政策的掣肘,匯率成為中央銀行投鼠忌器的命門。由此使得國內(nèi)貨幣政策環(huán)境嚴重失控,信貸出現(xiàn)一次又一次的爆炸性增長,制造出投資過熱和產(chǎn)能過剩,由此給中國經(jīng)濟帶來的問題,給中國金融帶來的隱含風險遠遠超過
人民幣升值
對出口、FDI等的負面影響。

  記者:如果這種政策模式繼續(xù)下去的話,中國經(jīng)濟將會面臨怎樣的局面?

  陶冬:中國的貨幣流動性已經(jīng)失控,一家小小的新股IPO就凍結(jié)了2500億資金,上市當天在招股價基礎(chǔ)上翻了七倍,這就是流動性過剩的典型案例。但是由于貨幣政策缺乏靈活性,中央銀行在貨幣政策方面的操作空間也受到重大限制。

  政府部門已經(jīng)意識到了流動性過剩的問題,但是采取的是治標的辦法:投資過熱信貸“踩剎車”,房地產(chǎn)過熱土地“踩剎車”,惟獨沒有把真正制造一系列過熱的流動性加以切實的解決,那么,最終的結(jié)果是一個泡泡被摁下去了,過度流動性所產(chǎn)生的動能以其他的形式在其他領(lǐng)域再次涌現(xiàn)出來。

  流動性失控,信貸泛濫,長遠來看是非常可怕的,中國今天有可能重蹈日本上世紀80年代的覆轍。當時的日元升值對日本產(chǎn)品的出口競爭力有影響,但影響不大,問題出在資金流動性的過剩,中央銀行對策的一再失誤,導致了信貸的爆炸性擴張,導致了資金從生產(chǎn)領(lǐng)域進入了投資領(lǐng)域,由實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)向了資產(chǎn)領(lǐng)域,一旦泡沫難以為繼,銀行就會出現(xiàn)大量呆壞賬,受此影響,銀行的資金中介功能喪失,消費者受到負資產(chǎn)的影響,消費意愿大幅度降低。

  我認為,即使人民幣不升值,如果對過度流動性問題處理不當,對于信貸不加以收縮,任由資產(chǎn)泡沫形成蔓延之勢,中國有可能出現(xiàn)日本式的經(jīng)濟衰退。中國在貨幣不升值的條件下,為了解決流動性過剩可謂絞盡了腦汁。但是還沒有非常有效的措施。

  房地產(chǎn)市場面臨兩難局面

  記者:您對目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場如何看?

  陶冬:過去12個月以來,中國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一個強勁的升勢,而且出現(xiàn)了由大城市向二三線城市甚至四線城市蔓延的趨勢,其背后仍然是過度流動性,民眾把錢投放到銀行能夠產(chǎn)生的可預期回報就是不如把錢放在炒房子上。

  在如此環(huán)境中,

房價上漲是正常的,有趣的是住房成交量在上升,按揭貸款增長在放緩,這表明部分儲蓄資金在進入房地產(chǎn)領(lǐng)域,類似的情況在證券市場也有所發(fā)生,這也是一個理性的選擇,再次印證了資金流動性過剩的存在。

  政府部門也看到了這樣的現(xiàn)象,并出臺了大量有關(guān)房地產(chǎn)的措施。短期內(nèi),這些措施為房地產(chǎn)交易降溫起到了一定的效果,至少產(chǎn)生了一定的心理作用,畢竟房地產(chǎn)五年以內(nèi)第二次交易要負擔相當沉重的賦稅。不過,這種短期抑制的效果能否帶來長期的平穩(wěn)發(fā)展,這還要取決于后續(xù)的措施出臺,尤其是過剩流動性資金的“抹干”。

  房地產(chǎn)市場未來兩年的發(fā)展趨勢取決于過剩流動性資金的走向。如果仍然是目前所采取的這些措施,中國貨幣環(huán)境超寬松的問題并沒有得到解決,流動性仍然會繼續(xù)泛濫,再經(jīng)過一段時間的驚嚇之后,流動性會再次冒出。

  記者:那這種繁榮將是不可持續(xù)的?

  陶冬:對!這種流動性泛濫本身就是不可持續(xù)的,拖延時間越長對經(jīng)濟和社會的打擊就會越大。

  記者:根據(jù)相關(guān)報道,本次北京房地產(chǎn)價格上漲是由于房地產(chǎn)中介炒賣房子推高了二手房價格,然后新房價格也就被同時推高了。

  陶冬:一年前,北京和上海的新房供需失衡情況類似。去年國九條出臺后,上海的房地產(chǎn)價格下跌了。當時我對北京房地產(chǎn)市場沒有發(fā)表看法,當時北京的房地產(chǎn)價格的確跌不下來,因為當時北京二手房市場不活躍,現(xiàn)在二手房市場的活躍就為房地產(chǎn)開發(fā)商提供了造市的舞臺。不過,這也就奏響了北京樓市調(diào)整的序曲,未來的走勢還有待觀察。

  記者:那目前最有效的房地產(chǎn)調(diào)控措施是哪些?

  陶冬:最有效的包括兩條,一是對單位房屋90平米的限制,這對房地產(chǎn)開發(fā)商的土地轉(zhuǎn)讓和開發(fā)帶來了不小的障礙;第二,從市場來講,最重要的措施是對二手房交易征收稅所帶來的沖擊,也就是“購買住房不足5年進行轉(zhuǎn)手交易要征收營業(yè)稅”。稅收可能會打擊短炒資金的積極性,而短期資金也就是熱錢是拉動大勢的一支重要力量,從這個意義上講,“十五條”不能完全忽視。

  但是,所有的政策措施都沒有對過度流動性做出政策限制,這樣的政策措施的作用都將會逐漸減少。我們認為,已經(jīng)采用或者將要采用的措施對房地產(chǎn)市場不會有足夠大的作用。這些措施不足以影響房地產(chǎn)發(fā)展商,但是營業(yè)稅可以改變購買者情緒,從而減少交易量。然而,如果沒有進一步的措施去解決流動性過剩,當心理沖擊過后,國內(nèi)熱錢會重新返回——一年前的上海房地產(chǎn)市場就是先例,而這一次時間間隔可能更短。

  目前的措施只會使房地產(chǎn)市場和經(jīng)濟出現(xiàn)短暫而溫和的停頓,導致交易量減少而不是建設(shè)量減少,隨著銀行渴望貸款和投機者重返市場,流動性過剩會重新出現(xiàn)。到明年初的某個時候,政府會面臨兩難的選擇,是進一步緊縮還是等到2008年北京奧運會之后。再說政策應(yīng)當取決于數(shù)據(jù),但我們覺得政府可能更傾向于等待。我們估計,由于政府對是否控制增長猶豫不決,2007年的房地產(chǎn)價格會繼續(xù)上漲,而這會使奧運會之后出現(xiàn)連續(xù)幾年的減速。根據(jù)錄音整理 未經(jīng)本人確認

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