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周華公:縮小收入差距需要改革提供最根本動力http://www.sina.com.cn 2006年08月14日 15:24 中國產經新聞
撰稿/本報評論員 周華公 當前,要縮小收入差距已經成為社會的共識。因為,收入差距如果無限度地擴大,將動搖改革的基礎,對社會和諧構成巨大的威脅,不僅使中國的繼續改革面臨阻力,還將使中國經濟發展的宏偉目標難以實現。要實現收入差距的縮小,筆者認為,只有繼續改革,才能提供最大的動力。 收入差距的拉大,可以激發個人努力致富,讓個人有更大的積極性去創業。但隨著經濟改革進一步深入,目前收入差距越來越大,這就跟政府所規劃的、民眾所期盼的共同富裕的前景有很大的差距,從而在社會上形成一種不利于改革深入的局面。當然,收入差距的適當拉大并不違背改革的初衷,它是改革必然帶來的結果。但,這并不能說,改革必須容忍收入差距的無限拉大。它不僅不利于改革本身,還跟政府的目標很不一致。 那么,能不能說,為了縮小收入差距,就停止改革呢﹖不能,因為中國的經濟社會的發展還沒有到不改革就日臻完善的地步,而且,更加重要的是,只有改革,只有繼續深入改革,才能給縮小收入差距提供動力。 因為從分析收入差距拉大的原因看,有些是市場化改革沒有完全到位的結果。根據調查發現,1997年后,城鄉差距不斷擴大,遠遠超過城市內部差距和農村內部差距,成為過去一段時期內全國收入差距擴大的最大因素。而造成城鄉差距拉大的根本原因就是各種有利于農村居民提高收入的資源沒有完全按照市場化改革的要求進行配置,有些地方還是拿戶口、拿城市優先的政策來調配資源,這勢必給農村致富帶來巨大障礙。 另一方面,要縮小城鄉差距,必須將過去某些領域完全市場化的改革適當作些調整,這也是一個改革,但絕對不是完全回到改革以前的狀態,而是在否定之否定的基礎上進行的新的改革。比如在老百姓最關心,也最關系到他們收入水平提高的醫療、教育、住房等問題上,改革前是政府一手包攬,改革后是要全面走向市場,到如今卻發現二者都失之偏頗。因此,需要一場繼續改革,讓百姓無后顧之憂,又讓市場能發揮作用,政府能做好服務。 所以說,要縮小收入差距,離開改革不行,而且只有改革,才能提供最根本的動力。 城鄉差距和地區差距與市場化改革本身幾乎沒有關系,相反,它們是由于市場化改革不到位造成的。長期以來的城鄉分割制度和政策傾斜,帶來城鄉之間巨大差距。國家通過各種措施,提高教育水平,提高健康水平,增加就業崗位,以此逐漸地保障貧困者生活水平的提高。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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