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財(cái)經(jīng)縱橫

落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 保障職工生命線

http://www.sina.com.cn 2006年08月10日 15:20 人民網(wǎng)

  7月12日,廣東省政府發(fā)布了關(guān)于調(diào)整全省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知,9月1日開(kāi)始執(zhí)行。我省各地的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)均得到了大幅提高,有部分地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到甚至超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的四到六成。這無(wú)疑是廣大企業(yè)職工的最大福音。7月13日,南方日?qǐng)?bào)以幾乎整版的篇幅登載了這一消息,既介紹了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),又有專家視點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)訪談,為這一新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)作了很好的宣傳。但是,新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)只是為保障職工利益提供了一個(gè)依據(jù),而只有使這一標(biāo)準(zhǔn)得到不折不扣的落實(shí)才能夠切實(shí)保障廣大職工的利益。為了使廣大職工的利益能得到到切實(shí)保障,我們可以從以下幾個(gè)方面著手:

  一、重點(diǎn)厘清“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)細(xì)節(jié)。

  首先,必須明確概念:最低工資標(biāo)準(zhǔn)是法定工作時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng),用人單位必須支付的最低報(bào)酬,不包括加班加點(diǎn)工資、高溫等各種特殊工作環(huán)境條件下的津貼和食宿費(fèi)等福利待遇。最低工資標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn),不是分配標(biāo)準(zhǔn),用人單位不能以政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)支付工資的標(biāo)準(zhǔn)。

  其次,計(jì)件工資加班費(fèi)不能按計(jì)時(shí)算。《廣東省工資支付條例》第二十一條規(guī)定:實(shí)行計(jì)件工資的,用人單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定勞動(dòng)金額和計(jì)件單價(jià),并給予公布。用人單位在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額后,安排勞動(dòng)者在正常工作時(shí)間外工作的,應(yīng)當(dāng)分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%來(lái)支付工資。因此,在實(shí)行計(jì)件工資制度的公司,在星期六日加班的,在發(fā)放加班工資時(shí),應(yīng)根據(jù)職工在加班期間的實(shí)際產(chǎn)量,按照計(jì)件單價(jià)的200%的標(biāo)準(zhǔn),向職工支付加班工資。

  再次,1個(gè)月=21.92天,一天=8小時(shí),最低月工資與最低小時(shí)工資是統(tǒng)一的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)有最低月工資與最低日工資之分,這便給了某些不良雇主鉆空子的機(jī)會(huì)。職工最低標(biāo)準(zhǔn)工資是按最低月工資標(biāo)準(zhǔn)還是最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?以梅州為例,按最低月工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì),最低日工資是500/30=16.67元/日,而按最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì),最低日工資是2.99*8=23.92元/日,相去甚遠(yuǎn)。也許有人會(huì)認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)中的最低月工資是按一個(gè)月21.92天計(jì)算的,最低月工資與最低小時(shí)工資是統(tǒng)一的。可又有多少雇主會(huì)認(rèn)同一個(gè)月的工作日是21.9天的規(guī)定,沒(méi)有把一個(gè)月變成32天還算是不錯(cuò)的了。有多少雇主不是只讓職工月休一兩天,而且天天還加幾個(gè)小時(shí)班的,特別是那些勞動(dòng)密集型企業(yè)的職工,一天工作12小時(shí)以上的比比皆是。因此,1個(gè)月=21.92天,一天=8小時(shí),不能隨便加班,一天加班不能超過(guò)3小時(shí),一個(gè)月累計(jì)加班不能超過(guò)36小時(shí)的細(xì)節(jié)最是要讓雇主和職工明白,讓雇主遵守,給職工維權(quán)。

  二、工會(huì)、勞動(dòng)部門要加大宣傳力度并加強(qiáng)監(jiān)督力度,切實(shí)為職工維好權(quán)。

  工會(huì)、勞動(dòng)部門要積極開(kāi)展貫徹實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動(dòng),幫助廣大職工全面了解和掌握最低工資標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容和自己應(yīng)享有權(quán)利,增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力,促進(jìn)用人單位遵紀(jì)守法,依法用工。

  工會(huì)要監(jiān)督最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與有關(guān)部門溝通,可提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門依法予以處理。要深入到廣大職工群眾中去,了解掌握他們對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的思想動(dòng)態(tài),積極反映他們的意愿要求。

  勞動(dòng)部門要重視和加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理工作,成立專門的勞動(dòng)定額管理機(jī)構(gòu),規(guī)范行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),有效地制止企業(yè)隨意制造勞動(dòng)定額,意壓低工人工資甚至于低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的行為。

  建立懲罰制度,嚴(yán)格執(zhí)罰。勞動(dòng)部門應(yīng)通過(guò)全面檢查、專項(xiàng)檢查等形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有支付職工薪酬低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,勞動(dòng)部門應(yīng)責(zé)令其補(bǔ)齊,并要求企業(yè)進(jìn)行整改,不進(jìn)行整改的勞動(dòng)部門應(yīng)對(duì)其處以相應(yīng)額度的罰款,對(duì)屢教不改的企業(yè),應(yīng)從重處罰。

  三、人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查,督促勞動(dòng)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。人大常委會(huì)應(yīng)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)作為對(duì)《廣東省工資支付條例》實(shí)施情況的重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行執(zhí)法檢查,建立執(zhí)法檢查的有效機(jī)制,并將之長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

  四、建立健全職工的維權(quán)保障機(jī)制。建立職工投訴制度,公布投訴電話,鼓勵(lì)職工投訴,保障投訴人權(quán)益。特別是工會(huì)、勞動(dòng)部門,在認(rèn)真研究,制訂出一項(xiàng)切實(shí)可行的職工維權(quán)保障機(jī)制,切實(shí)將勇于投訴的職工保護(hù)起來(lái),并對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤服務(wù),使其不因投訴而受雇主打擊報(bào)復(fù)或因此失去工作。

  最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是對(duì)廣大職工的福音,雖然在當(dāng)今我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)過(guò)剩的情況下要把它真正貫徹落實(shí)尚有少難度,但在各級(jí)各部門的共同努力下,特別是在廣大職工的維權(quán)意識(shí)得到喚醒的情況下,這一造福廣大職工的制度將會(huì)得到逐步落實(shí),職工的權(quán)益將會(huì)得到切實(shí)的保護(hù)。(鐘雄浩)

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