皮建才：中國(guó)經(jīng)濟(jì)走鋼絲稍一不慎落懸崖
皮建才
2006年上半年GDP同比增長(zhǎng)10.9%，增速比去年同期加快了0.9個(gè)百分點(diǎn)。在由此引發(fā)的新一輪宏觀調(diào)控的爭(zhēng)議中，有的學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)已過(guò)熱，有的學(xué)者則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常，甚至有著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為目前中國(guó)的投資率過(guò)低。
學(xué)者爭(zhēng)議中的矛盾和中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾同樣突出，這就不禁讓人想起了經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的“墨菲法則”：“經(jīng)濟(jì)學(xué)家在他們知道的最多、意見(jiàn)最一致的方面對(duì)政策的影響力最�。欢谒麄冎赖淖钌�、爭(zhēng)議最大的地方對(duì)政策的影響力則最大”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾是非常突出的，這就好比在鋼絲上行走，需要整體平衡，否則落入懸崖后果不堪設(shè)想。
林毅夫教授認(rèn)為，由于產(chǎn)能過(guò)剩的存在，任何想通過(guò)提高利率和匯率來(lái)抑制投資和減少外貿(mào)順差的意圖，都會(huì)使產(chǎn)能更為過(guò)剩而出現(xiàn)兩難選擇：以提高利率為例，如果提高貸款利率同時(shí)提高儲(chǔ)蓄利率，那么提高貸款利率可以抑制投資需求，提高儲(chǔ)蓄利率會(huì)減少消費(fèi)需求，會(huì)使絕大多數(shù)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更加嚴(yán)重；如果提高貸款利率不提高儲(chǔ)蓄利率，那么這樣做雖然不影響消費(fèi)需求，但是利差的變大會(huì)刺激銀行貸款的積極性，這就跟我們控制信貸擴(kuò)張抑制投資需求的目標(biāo)相矛盾；以提高匯率為例，提高匯率會(huì)使出口減少，進(jìn)口也跟著減少，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題就會(huì)更加嚴(yán)重。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者在看中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)并不能“權(quán)衡利弊，綜合分析”，而是“只計(jì)一點(diǎn)，不計(jì)其余”，提出的政策建議難免“顧此失彼”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)是在矛盾中前行的，不能用靜態(tài)的眼光來(lái)看待動(dòng)態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。有學(xué)者認(rèn)為，2001年國(guó)內(nèi)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.4%，最近幾年的政策目標(biāo)在7%-8%之間，但2003-2005年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別達(dá)到10%、10.1%、9.9%，2006年上半年達(dá)到10.9%，明顯高于潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱非常明顯。但是與此同時(shí)也有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該重估中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能力和增長(zhǎng)潛力，增長(zhǎng)潛力由于供給能力增大、結(jié)構(gòu)改善、體制活力增強(qiáng)的共同作用而增大。
很明顯，前一種觀點(diǎn)在很大程度上屬于靜態(tài)意義上的“刻舟求劍”，后一種觀點(diǎn)屬于動(dòng)態(tài)意義上的“水漲船高”，瓶頸并不是一成不變的，瓶頸的拓寬是跟強(qiáng)勁的投資高度相關(guān)的。我們不能把“投資”當(dāng)成“船”，把“瓶頸”當(dāng)成“劍”，然后就誤以為“劍”在“船”的下方永遠(yuǎn)不變。如果這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將失去平衡。
自行車在運(yùn)行中保持平衡，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也是如此，雖然矛盾重重，卻必須在矛盾中前行，如果發(fā)展停滯，社會(huì)將出大問(wèn)題。隨著漸進(jìn)式改革的深入推進(jìn)，矛盾會(huì)越來(lái)越凸顯，表現(xiàn)在宏觀調(diào)控方面就是許多調(diào)控手段的策略空間會(huì)越來(lái)越小。前行是有內(nèi)因的，財(cái)政分權(quán)下的地方政府競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)筑成的出口經(jīng)濟(jì)是不可忽視的內(nèi)生力量，表現(xiàn)在宏觀調(diào)控方面就是如何在中央政府和地方政府之間尋求有效的制度安排。
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