不談減薪的事行嗎？

　　面對輿論的壓力，浙江、天津、江蘇等省市電力系統已經開始實行減薪計劃。那么四川電力系統究竟有何動作？記者昨日采訪發現，對于這次減薪風暴，四川省電力公司一直諱莫如深，異常低調。一些系統內的職工還對減薪提出了質疑。

　　電力部門

　　不談減薪的事行嗎

　　四川某電廠的一位高層昨日告訴記者，四川電力系統如今也在風傳要減薪。但他知道的消息是：至少目前還沒有動靜。

　　對于減薪一事，四川省電力公司(以下簡稱省電)宣傳部一位工作人員表示，他們將嚴格按照國家電網公司的有關要求做。其他則不愿多說。

　　省電宣傳部部長鄔小端一聽說記者欲采訪減薪，也立即提出“不談減薪的事行嗎？如果真要說，只能用官方辭令‘無可奉告’！”在記者近一個小時的采訪中，鄔小端幾乎回避了有關減薪的全部采訪。

　　反駁觀點

　　電力公司在“背黑鍋”

　　鄔小端稱，大家都說電力系統的收入很高，其實是誤解，至少電力系統沒有其他一些壟斷行業高。6月份，電價又漲了2分多，但主要給了電廠，其實電力公司是在“背黑鍋”。鄔小端稱，電力公司經常處于兩頭受擠的局面，一方面電廠成本攀升要求電價上漲，另一方面居民要求降價的呼聲一片。

　　鄔小端認為，現在電力系統成為眾矢之的，是一種社會情緒的釋放，有不少不實的炒作，“我可以負責任地告訴你，什么一天抄四次表年薪10萬，那絕不是真的”。

　　收入改革

　　抑制都想當官的局面

　　鄔小端沒有回避員工收入分配的話題。他稱，他們將按國家電網公司的要求改革員工的收入分配制度，最主要是穩定員工，工資收入向基層、一線傾斜，同時考慮重獎有突出貢獻的專業技術人員，抑制“千軍萬馬過獨木橋”——都想當官的局面。

　　省電下屬的《西南電力報》對電力系統目前的收入分配也作了“解釋”。該報稱“在電網企業，由于歷史原因，全民身份的電力職工相比而言，收入要高一點，而集體身份的電力職工和農電工收入要低一點。從整體上來說，普通電力職工特別是一線電力職工收入還是比較低的”。

　　四川省某地電力系統的一位員工也認為，中西部地區電力行業收入本來就不高，“畢竟我們是高危行業，適當比當地高點也是人之常情”。

　　本報記者 代建軍

　　新聞鏈接

　　省電下屬刊物

　　承認有普通職工年收入15萬

　　記者注意到，《西南電力報》不久前刊登了一篇名為《關于電力的“四大誤傳”》的文章，對目前公眾“攻擊”壟斷行業的高薪作出了回應。

　　這篇文章列舉的“四大誤傳”分別是：“電力職工用電不交錢——福利腐敗”、“近2萬億的電力資產，每年只有1%的資金回報率——效率奇低”、“電力一喊虧，百姓就緊張”、“電力普通職工年收入15萬元”。在這篇文章中，作者引用四川省電力公司人力資源部相關人士的話說：“普通電力職工年收入達到15萬，這只是一個個案。不論是發電企業還是電網企業，99%的企業都達不到這樣的平均水平。”

　　(代建軍)

　　我們對電力行業減薪沒信心

　　□劉戈

　　種種跡象表明，迫于輿論壓力，電力行業減薪已開始在全國多個省市實施。不過，由于該行業內部運行機制不明，在信息無法對稱的情況下，我們擔心電力行業的“從善如流”不會有太多實際效果。事實上，如果壟斷地位不被打破，每一次減薪、降福利都可能演變為行業自身的危機公關，最終成為應付輿論壓力的擋箭牌。因此，我們有理由期待審議中的《反壟斷法》草案早日通過。

　　要求壟斷行業減薪的目的在于實現社會公平。目前，電力行業宣稱的“減薪”更多地把公眾注意力引向削減工資。但是，削減了工資并不意味著社會公平就能實現。一方面，對于“除了老婆不發，什么都敢發”的壟斷行業，其隱性收入、單位福利等缺乏陽光，“顯性收入”的減少與收入的減少畫不上等號；另一方面，行業內部管理層與普通員工的各種收入及福利差別巨大，工資的削減令普通員工抱怨不迭。

　　在此情況下，這輪減薪根本無助于社會公平。輿論搖旗吶喊半天，最終等來的很可能只是一場“損底層”的改革，不僅管理層利益毫發無損，這些壟斷行業還將繼續保持高度的不透明和無法判斷的各種隱性利益。

　　減薪失敗，是因為沒有對癥下藥。

　　應該說，壟斷行業收入過高是歷史的后遺癥。近年來，電力、煙草等壟斷單位已改制為公司形態。不過，在全社會對市場經濟原則達成共識的情況下，這些行業借助過去計劃經濟時代取得的壟斷地位，依然享受幾十年一貫的保護政策，獲取著壟斷行業的龐大利益。到今天，這種在市場經濟的環境下，攫取“計劃經濟式”利潤的現象已引起社會情緒的尖銳對立。然而，只要保持壟斷，任何社會壓力最終都將成為隔靴搔癢。

　　我們要求打破壟斷并非建議國家建設新的電網。當然，如果重復建設果真能打破壟斷，我們可以把重復建設的成本和壟斷的弊端作一番精準的計算，然后決定是否需要重起爐灶。但是，人們難免會悲觀地推測，電力公司再多，他們也能達成某種利益分割的默契，形成事實上的“山頭壟斷”。因為，壟斷行業之所以壟斷，根子在于競爭不充分，而不是公司、企業太少。煙草、鋼鐵等行業就是擺在眼前的例子。而在中國，如果沒有強大的政策意圖和良好的法律環境，人們不敢對這些壟斷行業的自律效果抱有過高期望。

　　值得玩味的是，壟斷行業的高收入高福利并非今天形成，非議產生非止一天，為什么恰恰選擇在今天爆發？必須指出，此次質疑的大背景是中國社會追求利益分配公平公開的意愿日益強烈，直接背景是今年5月中共中央政治局召開會議，研究改革收入分配制度和規范收入分配秩序問題。因此，輿論的這次“發難”，具有相當深刻的時代意義和社會背景。我們希望，在中央政府和社會普遍民意的合力下，盡快擺平各方利益，讓《反壟斷法》早日出臺，促進各行業充分競爭，為實現利益分配的公平與和諧掃清障礙。

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