中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與新浪新聞中心近日聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查。這項(xiàng)有5690人參與的調(diào)查顯示：98.3%的人感覺(jué)和十年前相比，貧富差距變得更大了；84.6%的人認(rèn)為，目前的這種貧富差距，已經(jīng)讓人不能接受。有意思的是，即便是普通民眾，在怎樣縮小貧富差距這個(gè)問(wèn)題上，大多數(shù)人也認(rèn)為應(yīng)該“濟(jì)貧”，而非“劫富”。調(diào)查中，當(dāng)被問(wèn)及如何縮小貧富差距，73.5%的人認(rèn)同的是“提高低收入人群收入水平”，而非“對(duì)高收入人群課以重稅”(2006年7月31日《中國(guó)青年報(bào)》)。

　　對(duì)于貧富差距變得更大，我們必須實(shí)事求是地面對(duì)。人事部、

財(cái)政部、民政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的有關(guān)負(fù)責(zé)人，曾在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)的這樣一段話，頗能幫助人們理解這項(xiàng)改革的重要性和緊迫性：“城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距還在擴(kuò)大，一些行業(yè)收入水平過(guò)高，分配秩序比較混亂。”這說(shuō)明高層對(duì)貧富差距是一種實(shí)事求是的態(tài)度，這種態(tài)度顯然有利于“

蛋糕分配案”的改革。

　　貧富差距的問(wèn)題，最關(guān)鍵的就是窮人問(wèn)題，而窮人問(wèn)題，表面看起來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但實(shí)際上卻是個(gè)政治問(wèn)題。這是因?yàn)楦F人至少在短期內(nèi)沒(méi)有掙大錢的能力，也不會(huì)有掙大錢的機(jī)會(huì)。解決窮人的問(wèn)題要靠政治，說(shuō)白了就是靠政府。無(wú)論是救濟(jì)，還是社會(huì)保障：如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，這些都需要立法手段來(lái)確定，由財(cái)政支付。也就是說(shuō)，應(yīng)該建立起完備的社會(huì)保障機(jī)制，保障最基層群體的基本生存，使他也能享受到正常的醫(yī)療服務(wù)。

　　一個(gè)好的政府是展示道德的風(fēng)范，有效的政府是執(zhí)行法律的風(fēng)范。政府作為公正的主持者，當(dāng)窮人與富人，弱勢(shì)與強(qiáng)勢(shì)間產(chǎn)生沖突和矛盾時(shí)，政府就應(yīng)該積極平衡。給強(qiáng)勢(shì)的富人講法律，并采取一些必要的措施，得到財(cái)政收入，或者保護(hù)窮人的合法收入，得到福利。我們必須清醒地知道，大凡弱勢(shì)的貧困群體，更需要的是人權(quán)和福利，大凡強(qiáng)勢(shì)的富人們，需要的是產(chǎn)權(quán)和商機(jī)，而政府，需要的是公平和平衡。如果偏向貧窮的“人民”，殺富濟(jì)貧，就有可能導(dǎo)致工商萎縮，經(jīng)濟(jì)衰退；如果偏向富裕的“人民”，與百姓爭(zhēng)利，就會(huì)加速兩極分化。我想這就是被調(diào)查的大多數(shù)人為何要求“濟(jì)貧”，而非“劫富”的真正原因。人們不希望國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退，一旦經(jīng)濟(jì)衰退，窮人的福利就更難以保障，人們期望的是通過(guò)收入分配制度改革獲得一個(gè)各方利益均衡的“蛋糕分配案”。

　　馬克思說(shuō)過(guò)，分配關(guān)系不過(guò)是生產(chǎn)關(guān)系的背面，換句話說(shuō)，分配關(guān)系是由生產(chǎn)要素所有權(quán)以及人們?cè)谏�產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系決定的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為什么會(huì)出現(xiàn)貧富差距而且繼續(xù)著窮者更窮富者更富的趨勢(shì)，真正的根源在于原生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了本質(zhì)變化。在貧富差距越來(lái)越懸殊的今天，政府就更應(yīng)該是這個(gè)社會(huì)的公平和平衡的守護(hù)者，維護(hù)窮人的利益。一個(gè)好社會(huì)，應(yīng)該是仁道通行的社會(huì)，用西方的話說(shuō)就是博愛(ài)。作為公民，有權(quán)要求競(jìng)爭(zhēng)是相對(duì)公平的。百米賽場(chǎng)上不能有些人的跑道是坑坑洼洼，有些人的起點(diǎn)卻離終點(diǎn)不過(guò)一步之遙。

　　但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，對(duì)富人的抑制并不怎么樣，而對(duì)窮人抑制反而重。山西運(yùn)城瓜農(nóng)遭遇了近年來(lái)西瓜價(jià)格的冰點(diǎn)，平均每斤只2—3分錢。低廉的價(jià)格已逼近瓜農(nóng)心理承受能力的底線。有一瓜農(nóng)開(kāi)三輪車去賣西瓜，返家途中，被交通局稽費(fèi)所扣住了，要求張百望交465元的養(yǎng)路費(fèi)。按每斤瓜2分來(lái)算，465元的養(yǎng)路費(fèi)，等于他要賣23250斤西瓜。如果半年辛苦種的幾畝田西瓜只夠交路費(fèi)，如果禁止農(nóng)民擺攤設(shè)點(diǎn)賣西瓜，只能城市人在店鋪里賣，這顯然就不公平。從鄉(xiāng)下的角度來(lái)看，跟城里人的交易，才是他們賺錢的主要渠道，而城里工商業(yè)的發(fā)達(dá)，也有賴于鄉(xiāng)村的商業(yè)和交易網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)的民生問(wèn)題，古往今來(lái)，核心就是城鄉(xiāng)問(wèn)題。雖然城里人和鄉(xiāng)下人互相看不起，但從來(lái)都只能互相依存，誰(shuí)離了誰(shuí)，生計(jì)都會(huì)有麻煩。對(duì)起點(diǎn)公平、規(guī)則公平的訴求，是每個(gè)人都能夠承受自己天差地別境境遇的基本前提。正如一位參與調(diào)查者留言說(shuō)：“我們不指望天上掉餡餅，也不指望在人家的餅上切一刀。我們希望的是公平——不要再有那么多的腐敗，不再有那么多的不公正。”

　　[稿源：紅網(wǎng)]

　　[作者：洪巧俊]

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