洪巧俊
近日，中國社會科學院社科文獻出版社發(fā)布2006年《中國人才發(fā)展報告》�！秷蟾妗分赋�，由于用人觀念和制度安排存在欠缺，我國的人力資源沒有得到充分的發(fā)揮，人才浪費情況觸目驚心。據(jù)測算，僅2005年一年，我國就有2500萬人因沒能“盡其才”而無端消耗，造成的損失僅經(jīng)濟指標一項已超過9000億元。
人才資源的浪費主要表現(xiàn)在這幾個方面：內耗；大材小用，小材大用；某一位置人員過剩等。報告的撰寫者之一余仲華認為，一個單位沒有優(yōu)良的組織環(huán)境，體制不合理、分工不明確、責任不清楚等，都會造成“人不能盡其才，才不能盡其用”的局面，甚至發(fā)生“內耗”。這種情況在一些黨政機關表現(xiàn)得頗為明顯�！耙槐宀枰恢�，一張報紙混半天”仍然是一些公務員的真實寫照，還有個別干部過著“上班捧一杯茶水，下班喝一頓酒水，外出撈一些油水”的日子�；烊兆舆^只是人才上的浪費，而一旦產生內耗，就不只是人才上的浪費，而且還會影響工作積極性，甚至導致領導決策上的失誤。某縣水利局一把手與二把手搞內耗，在研究建設水閘工地方案時各執(zhí)一詞，二把手是水利院校畢業(yè)的，從技術員干起，有著豐富的經(jīng)驗，在當?shù)厝朔Q“水利專家”，但他提出的方案被一把手全盤否定。水閘按一把手的方案建起來了，但后來這個水閘卻被洪水沖垮了，使當?shù)剞r民遭受了嚴重的洪澇災害。另一例卻是一個自收自支的事業(yè)單位，也就是說單位必須自己賺工資和福利，財政不撥款。該單位是一個專業(yè)性很強的單位，以前的一把手專業(yè)很對口，所謂內行領導，加上班子團結，能做到人盡其才，上下齊心協(xié)力，單位一直是紅紅火火�？梢话咽滞硕�后，來了位新領導，不懂業(yè)務又聽不得別人的意見，總是認為自己是最內行最正確的，這樣的領導要班子團結當然就難，加上他把“奴才”當人才，把人才當“奴才”，干得好干得壞一個樣，有時還顛倒黑白，“讓猴子去游泳、讓鴨子去爬樹”，好的說成壞，壞的說成好。不到幾年，整個單位搞得一盤散沙，收入大跌，如今是干部員工的工資也發(fā)不了。
有學者說，資源按權力的大小來支配，所以人們競爭獲取權力，于是產生了官本位。由于權力的供應有限，一個單位領導有限，因而權力的競爭帶有排他性，這種競爭給社會帶來的利益和成本抵消之后往往為負，這就是內耗。這句切中了現(xiàn)行體制的要害。自由、平等和秩序是一個社會最為重要的三個價值元素，也是公民個體和執(zhí)政者共同的追求。社會公正的秩序一旦喪失，這種秩序也就只能淪為掌權者獨斷專行、下級唯唯諾諾的強權秩序。不唯唯諾諾行嗎？你就再有本事，掌權者可以扣你工資和獎金，可以停你的職，甚至叫你下崗。而一些人為了生存而選擇了忍氣吞聲，做一天和尚撞一天鐘。
人的和諧是一切和諧的基礎，人力資源的內耗是最大的浪費�！吨袊瞬虐l(fā)展報告》指出，我國去年人才浪費造成經(jīng)濟損失逾9000億元，如果把內耗中的經(jīng)濟損失算起來，又何止是一個9000億元？
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經(jīng)新評談欄目，歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。
