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財經縱橫

丘樹宏:要警惕簡單的1000美元論

http://www.sina.com.cn 2006年07月28日 09:05 中國經濟時報

  丘樹宏

  近年來,社科界、經濟界上都在熱論一個話題,即:一個國家或者地區人均GDP突破1000美元后,就進入了一個重要的經濟轉型期和社會轉型期,同時也將進入一個社會結構深刻變動、社會矛盾最易激化的高風險期。這就是所謂“1000美元”現象。如果這一時期應對失誤,經濟將徘徊不前,社會將長期動蕩,也即通常所說的可能掉進“拉美陷阱”。

  一般看來,這個說法是對的,也符合西方資本主義國家的歷史發展實際。過去近200年以來,西方資本主義國家大多經過了以上所述的那個歷史階段。但如果只是簡單地用GDP這個參數來對比和分析我們國家目前的情況,則失之于簡單和偏頗,甚至可以說忽視了其中許多實質性的區別,掩蓋了一些根本性的問題。這種情況是很讓人擔心的。

  個人認為,與過去同處這一時期的西方國家相比,以下幾個方面的大差異必須引起我們的高度注意。

  一是政治環境和政治體制不同。另外,在經濟體制方面,雖然我們已經在走社會主義市場經濟的路子,但畢竟還是處于初級階段,市場經濟體制遠未建立和完善。

  二是我們仍然處于比較低級的工業化階段。西方資本主義國家在這個時期,一般都已經經過或者正在經過工業革命,而我們明顯還遠遠沒有完成必須經過的完全意義上的工業化,而且在這個時期,全球化、

信息化又接踵而至,雖然機會很好,但畢竟準備嚴重不足,這就容易對我國的經濟社會,甚至對我們的思想和文化造成混亂與沖擊。

  三是我們的國家機器還很不健全。西方國家經過上百年甚至200年才達到的這個階段,我們通過20多年的改革開放就基本達到了。經濟和社會發展得過急過快,但卻不是全面、協調的發展,人口問題、環境問題和社會發展問題,包括經濟質量、經濟效益的問題都十分嚴重;我們的民主既不發達,法制更不健全,還遠不是十分完善的民主法制社會,許多問題最終還是要黨和政府才能解決;作為社會重要的緩沖器和潤滑劑的社會組織、中介組織也很不發達,而且大多沒有與政府切斷臍帶,還是政府的“附庸”。執政黨解決不了的社會矛盾,西方國家可以通過比較完善的法律體系和社會組織、中介組織來解決或幫助做一些工作,分擔一些責任,我們還遠遠不行。

  四是我們的國民素質還不高。西方國家大多經過了資本主義階段,國民教育基本上做到了與經濟發展同步,更有一些國家經過了文藝復興。而我們國家是從封建社會、殖民地半殖民地社會直接過渡到社會主義社會的,工業化、城市化和農村的產業化遠未完成,在一定意義上說基本上還是一個農業國家,國民教育特別是農民的教育狀況還很落后。比如文化水平低下,小農意識濃厚,廣大基層群眾甚至基層干部對各種社會問題、社會矛盾的認識不全面、不到位,處理容易欠缺理性,民主訴求多而法律訴求卻高度缺失,等等。

  五是改革開放20多年,我們確實積累了太多的問題。其中最重要的是,許多農民失去了土地,許多工人失去了工作崗位,社會保障體系卻完全沒有跟上來;我們的發展雖然確實讓一些人先富了起來,卻沒有讓更多的人能夠共同富裕起來;我們的城市也確實發展了起來,廣大農村卻做出了很大的犧牲,但他們換來的卻是越來越嚴重的貧富差距、城鄉差別。更嚴重的是,在全國許多地區尤其是欠發達地區在改革開放初期10年解決了溫飽后,近10多年來非但生活沒有往前走,一些人甚至比前10年還要貧困。從這個角度說,我們最近經常說的城市對農村、工業對農業的“反哺說”是不夠的,應該是“回報”才對。

  由此可見,我們目前面臨的經濟社會轉型,并不是像西方國家同期所面對的“1000美元”階段那么簡單的。如果我們看不到以上所說的實質性區別,從而在認識上失之于片面,在實踐中迷失方向,被所謂的“1000美元論”所蒙蔽、所誤導、所掣肘,就難以從根本上去分析、看待和應對這個時期所出現的各種問題,在處理這些問題的時候就可能抓不到要害,甚至做出錯誤的判斷和行動而釀成大錯,結果將是非常可怕的。

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