新華網(wǎng)成都7月27日電 (記者 海明威 劉謹 白潔) 中國政府將采取多項措施，全力推動“中國服務”的崛起，不再滿足于向國外出口低端產(chǎn)品，謀求實現(xiàn)出口貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。

　　商務部副部長馬秀紅在出席于成都召開的“第三屆國際投資促進論壇”上表示，國家將啟動承接服務外包的“千百十工程”，即每年投入不少于1億元資金，在今后的三到五年內(nèi)建設10個中國承接服務外包的基地、推動100家跨國公司將其部分外包業(yè)務轉(zhuǎn)移到中國，同時培養(yǎng)1000家大型承接國際服務外包企業(yè)。

　　她說，大力發(fā)展服務外包業(yè)對于中國改善出口商品結(jié)構(gòu)具有重要意義。

　　中國在上個世紀全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中迅速成為制造業(yè)基地，并帶動其經(jīng)濟迅速發(fā)展，但由于制造業(yè)主要依靠廉價勞動力、資源消耗、土地占用和優(yōu)惠政策而取得競爭優(yōu)勢，出口產(chǎn)品在國際產(chǎn)業(yè)分工鏈中一直處于低端位置。

　　國家主席胡錦濤和總理溫家寶在本月內(nèi)談到經(jīng)濟形勢問題時，都強調(diào)中國應該盡快轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式，優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，提高利用外資的質(zhì)量。

　　當前，制造業(yè)嚴重依賴于

能源消耗以及破壞環(huán)境的問題頗令政府頭疼。今年上半年中國能源消耗增長速度高于同期10.9%的經(jīng)濟增長速度，實現(xiàn)年內(nèi)單位GDP能耗下降4%的目標難度較大。

　　正在成都出席國際投資促進論壇的聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資部主管哈姆達尼稱，當前服務業(yè)轉(zhuǎn)移已成為新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標志�！胺�務外包業(yè)具有無污染、知識含量高、吸納就業(yè)能力強等特點，是中國等發(fā)展中國家應積極考慮的產(chǎn)業(yè)�！�

　　相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，目前全球服務外包市場規(guī)模在3000億至5000億美元之間，年均增幅超過20%。預計到2008年，市場規(guī)模將突破1萬億美元。

　　但中國的外包業(yè)至今規(guī)模還很小。

商務部數(shù)據(jù)顯示，2005年中國的貨物進出口總額達1.45萬億美元，繼續(xù)位列全球第三大貿(mào)易國，但服務貿(mào)易只占中國貿(mào)易總額的10.9%，遠低于19%的世界平均水平。

　　埃森哲咨詢公司大中華區(qū)副總裁王波接受記者采訪時說，中國在發(fā)展制造業(yè)過程中所積累的良好基礎(chǔ)設施，扎實的基礎(chǔ)教育以及巨大的市場潛力，都為發(fā)展外包服務業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

　　“但是，諸如

知識產(chǎn)權(quán)保護不足、相關(guān)法律法規(guī)的配套缺失、高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)不足等方面，都是發(fā)包公司所關(guān)心的，中國還有待下大力氣改進�！蓖醪ㄕf。

　　科技部的數(shù)據(jù)顯示，2005年中國約有8000多家軟件外包服務提供商，但只有5家員工數(shù)超過了2000人。

　　馬秀紅稱，商務部即將召開首次針對各地商務部門負責人的“發(fā)展服務外包業(yè)”培訓，“以期引起地方政府的足夠重視�！�

　　服務外包主要是指跨國公司將軟件開發(fā)、IT技術(shù)支持、財務結(jié)算、人力資源服務等非核心業(yè)務發(fā)包給境內(nèi)外專業(yè)服務提供者，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，降低服務成本，提高核心競爭力。近年來，印度等國成為了服務外包業(yè)的主要承接國。

　　中國一些城市已經(jīng)開始重視承接服務。位于西部的成都市稱，將力爭到2007年使該市軟件外包出口達到1至2億美元。

　　成都市副市長何華章說：“我們還將在打擊軟件侵權(quán)盜版等方面下大力氣，推進軟件外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境法制化發(fā)展�！�(完)

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