國土資源部土地利用管理司副司長束克欣22日在第三屆中國宏觀經濟走勢與產業發展高層論壇上表示，國家應調整目前鼓勵全民買房的住房政策導向，倡導中低收入家庭租房居住，引導城鎮居民健康合理消費。

　　此前曾有專家危言聳聽地說，目前鼓勵全民買房的住房政策導向很危險。持此論者還列舉了美國、英國等歐美國家居民住房自有率情況，來說明倡導家庭租房居住的必要性。

　　筆者認為，我們必須分析歐美等發達國家城市住房產權自有率低的具體原因。就拿美國為例，改革開放后，較早研究歐美特別是美國經濟情況的經濟學家茅予軾先生說過，美國是一個居民善于和喜歡搬家的國家。由于美國的戶籍管理制度與不斷變換的就業崗位和地區的現狀，就決定了居民要不斷改變居住地點，這是其居民不愿意購買有私有產權住房和樂于租房的真正原因。就是這樣，美國城市住房產權自有率也達到了68%。歐洲發達國家有著類似的情況。這就是說，并不是歐美發達國家居民因買不起房，而造成住房產權自有率低，而是由于工作和其他情況的需要，居民自己不愿意在年輕時擁有自主產權住房。必須把這個真正原因講清楚。

　　目前我國城市住房自有率是82%左右。對于這個數據，此前有專家曾經質疑過，這個暫且不論。這個自有率，上個世紀90年代后期住房一次性改革賣給個人是一個主要因素。后來，一些普通百姓高負債購買住房，即人們常說的成為“房奴”是一個主要部分。當然，目前

房地產開發商開發的住房，都是作為商品房賣掉的，真正作為租房用的幾乎沒有。只有一小部分

二手房供一些城市外來人口租住。

　　孟子曰：有恒產才有恒心。中國百姓希望自己擁有住房的觀念根深蒂固，在一地定居后，首先想到的往往是購買住房，安心從事事業。否則，不能安居，何談樂業？如果定居在一個城市里，卻整天居住在租來的房子里，按照中國的傳統，包括倡導調整政策引導租房居住的專家們也不會愿意吧。這對于工作、學習、生活以及子女教育都不利。況且，目前我國的戶籍管理及就業等方面的限制，百姓沒有擁有自主產權的定所是不能接受的。如果我國形成了自由遷徙的戶籍制度以及開放自由的就業政策，那么，到時候就會像歐美一樣，租房居住的人口就會自然增加，這是百姓的內在需要，根本不需要國家政策進行調整和引導。

　　在目前住房難、

房價高的情況下，如果采取政策把普通百姓都引向租房上，房租價格也會急劇上升，到時候部分老百姓不但買不起房，也租不起房了。因此，調整政策倡導租房的建議對解決百姓住房問題可謂是隔靴搔癢。這不能成為調控高房價的遁詞。當務之急是不折不扣地貫徹國家的各項調控政策，把高房價降下來，使廣大百姓買得起房、住得起房。

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