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財經縱橫

來論:不如讓人力車行業自我管理

http://www.sina.com.cn 2006年07月24日 09:03 證券導報

  盡管離9月1日海口人力三輪車“開禁”還有一個多月,但海口將怎樣管理三輪車,已經成了不少海口市民以及從業者關注的問題。(7月18日《南國都市報》)

  這恐怕也是“中國特色思維”的正常邏輯結果。任何新生的,或者恢復的事物,總要先想著管理,以便讓被管理者根據自己的安排,而不是本身的要求向前演變。這種被規劃的而非自發的秩序,是我們社會的特色之一。

  三輪車行業作為城市弱勢群體的生計,既然從業者選擇了這個行當,他們會自己想著把車做漂亮些,把客人服侍得好一些,才能賺到錢。這是市場經濟的基本常識,不用我們的專家們來演示,我等庶民也自然懂得。如果非要有“高人”出來規劃“管理”一下,只怕又是一場對弱勢群體的損害。

  這不是污辱“管理”這個詞,而是確有先例。曾經杭州下屬的臨安市,還有哈爾濱市,為了所謂的管理,給破爛王們穿上統一的馬甲,配發統一的車子,當然,管理背后是收費。如果從業者不服從,便是違反規定,是要被處理的。

  實際上,這是將行業圈起來,設置門檻,想進入者就得交費,實際上是個行政許可,類似于特許經營。這種公權力許可的泛濫,是對民間經濟能力最大的破壞。

  除了統一規劃,公司化是最簡便的管理方法之一。但我們不要忘記了,

出租車的公司化帶來了什么后果。按照目前的官方規矩,出租車司機即使擁有自己的車子,也只能加入一個公司才能運營,那么他就得向公司上繳自己的“份子錢”,這和向黑社會交保護費有什么區別呢?

  事實上,出租車行業的強行公司化,除了給出租車公司帶來巨額的管理費外,還增加了出租車的運營成本,并最終由市民乘客和出租車車司機承擔。惟一的受益者只有一個:出租車公司,以及因此可以拍賣經營權的地方財政。

  我們不能逼著三輪車主非要結成公司,就比如我們曾經把單干的農民強行組織到合作社和生產隊一樣,這是違反經濟規律的,最終會和出租車行業一樣,成為又一個教訓。

  根據現代政府的治理理念,行業的自我管理是優于政府直接進行行政管理的。而由經營實體自愿組織協會,不僅有利于維護行業利益,也同時給政府減輕管理負擔,也將杜絕政府對行業的行政管理造成的硬性損害。

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