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財經縱橫

購房實名制 外資將如何接招

http://www.sina.com.cn 2006年07月18日 00:00 中國證券網-上海證券報

  □馮玉國

  據報道, 一份關于規范房地產市場外資準入和管理的文件,已經由建設部、商務部等部委會簽完畢。該文件一旦正式實施,將只有境外機構在中國境內設立的分支、代表機構(房企除外)和在境內工作、學習超過一年的個人,具備購買符合實際需要的自用、自住商品房的資格。尤其值得一提的是,購買將必須采取實名制。

  用購房實名制來遏制炒房,曾遭到國人的普遍質疑,因為炒房者可以通過別人的證件購買N套住房來化解 此招。但是,當購房實名制用到外資身上的時候,有人又深信這能起到“一劍封喉”的作用。難道內資炒房者能夠輕易找到應對之策而外資就不能?

  這顯然是忽略了外資的投機技能。事實上,在許多領域,外資比內資更容易找到政策的軟肋。現在的

房地產市場,由于各個利益集團的博弈,留下了許多脆弱的缺口,外資找到應對之法并非不可能。購房實名制主要是針對交易環節進行的,而交易環節僅僅是外資實現炒房意圖的一個環節———即便在這個環節,外資也可能找到缺口:

  第一,地方政府的缺口。所有抑制外資炒房的措施,最終都要由地方政府來執行,而出于政績和利益的考慮,地方政府更傾向于

房價上漲(至少也保持堅挺),強大的外資———哪怕是為了炒房,由于其與地方政府在利益上存在共同點,地方政府在執行政策時會否留下“華容道”值得考慮。

  第二,銀行和中介機構的缺口。在炒房方面,銀行與炒家之間在利益上存在一定默契———銀行需要完成房貸任務,房產投機者需要從銀行獲得資金。在上海浦發行遭遇的高達1.26億元騙貸案中,優佳公司名下的貸款就是通過冒用民工身份證來完成的。倘若外資找到一個中國中介公司合作,“擺平”實名制并非難事,而銀行為了自己的利益可能提供一定的配合,再助外資一臂之力。

  第三,民間缺口。北京一位市民,為了一點利益,甚至出租其身份證,致使其名下擁有多達700輛車。類似的這種鬧劇在房市上亦曾出現,這說明相關缺口是真實存在的。只要有人出錢,愿意出租身份證的大有人在。

  實際上,交易環節并非外資炒房的關鍵。實力強大的外資更愿意從開發環節入手,從源頭上掌握炒房的主動權。比如,今年5月末,新加坡的房地產上市公司凱德置地與成都置信實業(集團)有限公司合資成立了四川置信凱德實業有限公司,凱德置地將為該公司注資10.9億元人民幣,持有50%的股份。類似的這種做法,成為許多外資的選擇。一旦外資扎根于中國房地產開發領域,從交易環節限制外資炒房的措施很有可能被懸空。

  因此,遏制外資炒房,應從市場準入及開發環節入手,從源頭上斷外資炒房的后路。但是,盡管議論已久,遏制外資炒房的政策還沒有正式出臺,倒是外資對中國房地產領域的進入達到了近乎瘋狂的地步。外資炒房,推動了房價的非理性上漲,不僅導致了房地產市場的畸形發展,也危害了我國的經濟安全和社會穩定,應盡快予以遏制。

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