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“某市設(shè)計(jì)了一個(gè)超出大巴黎6倍、大倫敦5倍的超大城市，規(guī)劃范圍涉及7萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于中國(guó)國(guó)土面積的1/140，在全世界絕無(wú)僅有。某貧困縣新政府辦公樓，面積估計(jì)達(dá)5萬(wàn)平方米。該縣國(guó)土局大樓就有幾千平米……”日前，著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家陸大道院士向媒體直陳我國(guó)一些地方城市化運(yùn)動(dòng)中的“大躍進(jìn)”隱憂，認(rèn)為城市化脫離了“循序漸進(jìn)”原則。(7月13日《南方周末》)
有數(shù)據(jù)表明，從20%發(fā)展到40%的城市化率，英國(guó)花了120年時(shí)間，美國(guó)花了80年時(shí)間，而我國(guó)只花了22年時(shí)間。事實(shí)上，近年來(lái)一些地方出現(xiàn)的拆遷矛盾，同樣與這種大刀闊斧、拔苗助長(zhǎng)的城市化運(yùn)動(dòng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系：從微觀的角度來(lái)說(shuō)，有具體拆遷工作上的失誤；從宏觀的角度來(lái)說(shuō)，同樣是因?yàn)槌鞘谢俣却蟠蟪隽私?jīng)濟(jì)發(fā)展和普通民眾的承受能力。
正因?yàn)榇耍覀兛吹剑M管中國(guó)人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等國(guó)家，但是我們?cè)S多城市的大馬路、大廣場(chǎng)、“標(biāo)志性建筑”、大校園卻毫不遜色，甚至有過(guò)之而無(wú)不及。顯然，這與中央倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展理念背道而馳。以校園為例，某省師范大學(xué)新校區(qū)占地3000畝，校門(mén)寬度超過(guò)100公尺，進(jìn)門(mén)后一公里直徑范圍內(nèi)沒(méi)有任何建筑。如此“圈地”，令人瞠目。眾所周知，歐美許多世界一流的大學(xué)根本沒(méi)有自己的校園。學(xué)生們反而把自己的城市、自己的祖國(guó)，甚至世界當(dāng)作自己的“校園”。顯然，它更有利于培養(yǎng)學(xué)生平等的觀念與自由、開(kāi)放的精神。
因?yàn)楣蚕恚怨?jié)約。城市作為人類文明的杰作，其首要精神應(yīng)是節(jié)約，而不是鼓勵(lì)圈地與獨(dú)占、鋪張與浪費(fèi)。從這方面說(shuō)，積極發(fā)展城市，讓農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住，不僅為了解放剩余勞動(dòng)力，同樣也為盡可能騰出更多農(nóng)用地集約經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。遺憾的是，一些唯政績(jī)馬首是瞻的“大躍進(jìn)”官員，利用我國(guó)土地管理的某些漏洞，不僅破壞城市的文化古跡，浪費(fèi)公共設(shè)施，而且直接造成耕地面積大幅減少。有數(shù)據(jù)表明，從1996年年底到2003年，7年間我國(guó)耕地減少了1億畝，其中絕大部分被大規(guī)模城市拓展所占用。
城市不僅是文化的容器，更是文化的生長(zhǎng)點(diǎn)。真正的城市化，不是讓田地變成水泥、讓草木變成雕塑；不是丈量鋼筋、水泥堆積物的高度與寬度；而是讓更多的農(nóng)民從舊有的生產(chǎn)生活方式中解放出來(lái)，讓廣大民眾在群居與交往中更好地生活與創(chuàng)造。顯然，在當(dāng)下一些地方“日新月異”的“造城運(yùn)動(dòng)”中，那些既無(wú)益于現(xiàn)在又透支未來(lái)的決策已經(jīng)嚴(yán)重地背離了“讓每個(gè)人生活得更好”的城市化精神。
應(yīng)該看到，羅馬不是一夜建成的，沒(méi)有誰(shuí)可以在有生之年看見(jiàn)人類文明的所有成果。任何城市的發(fā)展，任何國(guó)家的進(jìn)步，都有著自己的節(jié)奏，它需要的是政府與民眾一點(diǎn)一滴的建造，而絕不是憑著某幾位官員或?qū)＜乙粫r(shí)的頭腦發(fā)熱，便可以多快好省出政績(jī)、出奇跡的。城市文明的形成，更像是一個(gè)有機(jī)體的生長(zhǎng)，有著自己內(nèi)在的速度與規(guī)律———人們可以在一夜之間做好一頂鑲滿寶石的王冠，卻不可能在一夜之間為人類培養(yǎng)出一個(gè)杰出的頭腦。
如陸大道院士指出，“現(xiàn)有城市建設(shè)布局的失序乃至失控，將導(dǎo)致耕地和水資源等重要資源被過(guò)度消耗，環(huán)境受到嚴(yán)重污染，一些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)面臨巨大的壓力。非常不利于中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”眼下，我國(guó)處于城市化浪潮中，種種“大規(guī)劃”的出籠更見(jiàn)證了我們正面臨一場(chǎng)前所未有的轉(zhuǎn)型。對(duì)此，我們更需要冷靜從容、從長(zhǎng)計(jì)議，務(wù)求制定出切實(shí)可行的城市規(guī)劃，使城市從浮躁的虛榮回歸真實(shí)的生活。
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