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殷國安
近日，西安市食品藥品監督管理局長安分局借著揭牌儀式的機會，向轄區內的醫院和藥店收取“贊助費”，少則幾百，多則上萬。大多數藥店意見很大，但因為藥監局管著他們，他們不得不在掛牌儀式上排著隊繳現金。丑聞被曝光后，該局局長強辯：繳款都是自愿的，他們實在擋不住，不存在強制和攤派收費。現場采訪中，確實有許多藥店稱交錢是自愿的
。(《華西都市報》7月8日)
局長說藥店是自愿的，而且現場也有人強調說自己是自愿的。我覺得，討論是否自愿已毫無意義。我想分析的是，藥監分局為什么要求單位繳“贊助費”，而這些單位又為什么“自愿”交錢了呢？
這就不得不講到“食物鏈”問題了。達爾文講生物進化、自然選擇，其背后就是弱肉強食。因此自然界就產生了食物鏈：大魚吃小魚，小魚吃蝦米。我們的社會也有許許多多的食物鏈。在這條食物鏈上，每個人都清楚自己所處的位置。一方面，他們知道上端有人吃自己，因而心甘情愿地被吃；另一方面，他們又知道自己的下端是誰，因而理直氣壯地吃它。
前一段時間，有報道揭露某地公安部門的食物鏈是“局長吃交警，交警吃司機”，于是有人提出“誰在吃局長？”，這是非常現實的問題。同樣，醫院和藥店都明白，藥監局在自己的上端，他們必然要吃自己，因而不管愿意不愿意，醫院和藥店都準備被吃；同時，醫院又很明白，自己吃的下家是患者，于是他們也會更加猖狂地吃患者了。這樣一來，處于食物鏈上家的藥監局就要求醫院和藥店繳納“贊助費”，而醫院和藥店也就自愿繳納“贊助費”了。
當然，社會上的食物鏈有許多條。在這條食物鏈上處于中段的，在另一條食物鏈上卻可能處于末端。例如，醫生可能被藥監部門吃，自己也可以吃患者。但到了學校，醫生也就成了教育亂收費被吃的對象了。教師雖然可以收補課費，但一到醫院，還是要大把大把地往外掏票子的。醫生和教師到了房產商那兒，也都只有挨宰的份兒了。但他們在此處被吃，在彼處吃人，還可能達到某種抵沖或平衡。至于有權的官員，他們通過權力交換，更能做到在此處吃人，在彼處也不被吃，他們是贏者通吃。有一條，社會上的食物鏈有千萬條，處于最末端的永遠是無權無勢的普通百姓，他們走遍天下，都只有挨吃的份兒。
正如有評論作者論述過的：在有些地方，老百姓反觀自己的周遭，會發現自己處于一個密織的食物鏈網上，無論如何，自己總會與一個或幾個食物鏈有關，而且總是在食物鏈的底層晃來晃去，無處逃脫。你的衣食住行吃喝拉撒，權力食物鏈星羅棋布如影隨形，你總是那個最終的被吃者。
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