缺位的裁判監督與反壟斷法的審議 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年07月03日 14:49 大洋網-廣州日報 | |||||||||
本屆德國世界杯葡萄牙隊與荷蘭隊之間的1/8決賽,創造了世界杯有史以來的又一個紀錄——來自俄羅斯的主裁伊萬諾夫出示了16張黃牌和4張紅牌。 盡管兩支球隊是歐洲技術型足球的代表,但是本場比賽中精彩對攻場面寥寥,反倒充斥著大量野蠻粗暴的犯規。
賽后國際足聯的評論似乎給出了答案:伊萬諾夫應該給自己一張紅牌。但是,主裁判的遴選又是國際足聯自己一手操辦的。因此,國際足聯的這一評論又頗有“恨鐵不成鋼”的意味。 事實上,問題的關鍵不在于此,而在于現今裁判制度本身的缺陷——由于缺乏球賽現場監督機制,主裁判一人壟斷的權力難以得到有效調控。僅靠賽后搶救性的處罰,無法從根本上保證今后的球賽不再出現16張黃牌和4張紅牌。 也就在這場球賽前幾天,新華社發出一則消息:全國人大常委會將如期審議《反壟斷法(草案)》。國內諸多領域尤其是經濟領域所出現的局面猶如這場球賽——本應中立公正的第三方(主要是政府)因權力太大且缺乏監督,給競爭者尋租留下了鉆營的空間;更有甚者,第三方加入到競爭者的行列,既做裁判員又做運動員,導致資源非正常集中,競爭難以充分,甚至沒有競爭。 草案當中,最為引人注目的就是關于“行政壟斷”的條款。如規定包括政府及其所屬部門不得濫用行政權力、限定他人買賣其指定的經營者的商品、強行買賣或者限制其他經營者正當的經營活動;各級政府不得濫用行政權力進行地區封鎖,不得制訂含有或者限制競爭內容的規定…… 此外,草案還對行政壟斷給出了嚴厲的懲罰措施。不過,草案的提交審議,只意味著人大立法程序啟動,其本身也還面臨著完善和修改。但歷經12年磨難,能走到這一步,“也是這部法律立法進程中標志性的事件”。 但愿,伊萬諾夫出示的16張黃牌和4張紅牌,也同樣能夠警醒國際足聯,徹底改革和建立完善裁判制度。 劉志華 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |