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作者：北京中市研信息中心蔡未名
在最近一段時間內(nèi)，一連串兒“過分紅火”的宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字排隊出爐，貸款和投資增長尤其顯得“高燒不退”。官方立刻在第一時間有所動作，中國人民銀行行長周小川表示，可能會對現(xiàn)行的宏觀經(jīng)濟政策進行微調(diào)，尤其是貨幣政策。而新華社發(fā)表評論：“當前我們必須堅決遏制固定資產(chǎn)投資過快增長。”
中國宏觀經(jīng)濟新一輪調(diào)控正在平靜起步。
【主持者言】當今世界，除了極少數(shù)仍然堅持實行計劃經(jīng)濟的國家如朝鮮，在其他兩百多個國家中，中國大概是政府對經(jīng)濟實施“宏觀調(diào)控”最頻繁的，其所用的手段也是最多的。尤其是最近幾年，“宏觀調(diào)控”已經(jīng)成為中國政府的“家常便飯”。這一現(xiàn)象或可說明，我們由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌已經(jīng)面臨著一種制度性的瓶頸。
回顧一下改革的初期和中期，“宏觀調(diào)控”還沒有像現(xiàn)在這樣成為政府的“頭等大事”，因為那時的改革主要表現(xiàn)為“增量”，而在“存量”與“增量”之間，存在著很大的“開闊地”，實行“雙軌制”尚可以“相安無事”。然而現(xiàn)在不同了，“增量”的發(fā)展已經(jīng)飽和，而“存量”又不肯退讓，兩者之間不再有那片“開闊地”，原先并行不悖的新舊體制開始“短兵相接”，使經(jīng)濟的運行出現(xiàn)了越來越多的矛盾和摩擦。而身兼“裁判員”和“運動員”雙重身份的政府又無法超脫地實施真正“宏觀”意義上的調(diào)控，其“看得見的手”經(jīng)常不由自主地要干預(yù)微觀經(jīng)濟領(lǐng)域，結(jié)果身陷其中而不能自拔，其調(diào)控也常常是“按下葫蘆起了瓢”，于是乎只好“一輪接一輪，永遠沒個完”。
事實證明，我們的改革思路還沒有真正打破“鳥籠經(jīng)濟”的束縛而轉(zhuǎn)到完全的市場經(jīng)濟上來，我們的意識里還頑強地存在著“計劃與市場相結(jié)合”的折衷主義的思維，典型的表現(xiàn)就是不肯更進一步地實行“國退民進”，不肯放棄政府對資源性市場的壟斷，不肯放棄自己本不該兼任的“運動員”的角色而去專心致志地當好“裁判員”。
簡而言之，中國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)到了新舊體制再也無法相互兼容的地步，實行了20多年的“雙軌制”已經(jīng)走到了盡頭。盡管中國的經(jīng)濟仍然在高速增長，但如果不進一步推進市場化改革，如果政府不肯從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域全面退出，不肯放棄自己手中配置資源的權(quán)力，那么，我們就無法改變目前這種粗放型的增長方式，政府就無法擺脫現(xiàn)在這種名為“調(diào)控”、實為“干預(yù)”的經(jīng)濟管理方式，中國也就無法建成真正的、完全的市場經(jīng)濟。
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