按勞分配制度需要重新科學(xué)界定

　　劉曉忠

　　最近，關(guān)于收入分配擴(kuò)大和貧富差距問題的討論變得炙手可熱；業(yè)界在這方面的看法也是見仁見智。

　　必須肯定，按勞分配為主，多種分配形式并存的收入分配制度確實符合當(dāng)前的現(xiàn)象

，效率優(yōu)先、兼顧公平也在過去的一段時間中起到了積極的作用。然而，在討論收入分配差距擴(kuò)大和收入分配制度的問題時，我們看到的要么是針鋒相對的爭論，要么是視野開闊的宏大敘事；對究竟什么是按勞分配，如何去科學(xué)厘定按勞分配的技術(shù)和量化問題，卻一直沒有把它作為一個重要問題討論。然而，在按勞分配業(yè)已成為輿論的關(guān)注焦點(diǎn)下，這個問題是繞不開的。

　　筆者也始終認(rèn)為，按勞分配不僅過去，在將來的相當(dāng)長時間內(nèi)，都是收入分配的主要形式。但這并不意味著，按勞分配在技術(shù)上、方法上已無可挑剔。

　　什么是按勞分配？最常見的解釋就是按個人的勞動業(yè)績貢獻(xiàn)程度和個人能力的大小，來衡量其應(yīng)得的收入水平。如果進(jìn)一步問，如何鑒定個人的勞動業(yè)績貢獻(xiàn)和個人能力的大小，答案可能就五花八門了，其微觀化、單位化和個體化的特征較為明顯。為何會出現(xiàn)這種情況呢？有人認(rèn)為這是具體問題具體分析、實事求是的具體表現(xiàn)，但這不是根本性的解釋，根本的問題是我們對勞動業(yè)績貢獻(xiàn)程度和個人能力沒有一個科學(xué)的、動態(tài)的、能客觀量化的、相對一致的指標(biāo)體系和構(gòu)造模型。由于這方面的缺失，從而帶來了考核的隨意性、主觀性和多樣化，進(jìn)而也為諸多不公平問題遺留了滋生的土壤。

　　從勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，不論是何種收入分配制度，都倚重于或建立在勞動力成本的客觀基礎(chǔ)上，也就是說，勞動力成本是收入分配制度的底線。勞動力成本，包括固定成本和變動成本，固定成本一般來講是一個地區(qū)的最低工資水平；變動成本，也可以說是浮動成本，是勞資雙方通過談判博弈出來的交易成本；固定成本一般的解釋是勞動力生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的物質(zhì)資料的貨幣價格，既然是貨幣價格，它就要隨著貨幣成本、通脹率等變量的變動而調(diào)整。因此，構(gòu)造一個科學(xué)、合理而有效的按勞分配模型，并不是一件簡單的事情。

　　中國按勞分配的計量模型有其復(fù)雜的歷史背景和制度性因素，并沒有形成完全科學(xué)的計量模型，在勞動力成本的會計處理方法上，主要采取人力資源成本歷史追溯法，雖然也用人力資源重置法處理，但主要以前者為主。人力資源成本歷史追溯法實際上是建立在由統(tǒng)籌統(tǒng)分的收入分配制度下，由于當(dāng)時住房、社保、醫(yī)療、勞動者再造以及子女教育等都由國家和集體集中全方位式提供，因此，當(dāng)時的勞動力價格并沒有把這些計算進(jìn)去；雖然轉(zhuǎn)型期改革者對這些因素加以了考慮，但只是部分地考慮，并沒有達(dá)到完全覆蓋。

　　在這種特殊的體制下，勞動力的價格表現(xiàn)形態(tài)是不完整的，這使得當(dāng)前運(yùn)用人力資源成本歷史追溯法來衡量就意味著勞動者要承擔(dān)這種體制轉(zhuǎn)型的成本，勞動力的成本覆蓋度也是不全面的。從這種意義上講，中國的勞動力廉價優(yōu)勢，既有市場供需狀況和勞資談判地位等的因素，又打上了很深的體制烙印。而且這種帶有扭曲性的勞動力廉價實際上也造成了中國居民較高的儲蓄率和較低的消費(fèi)偏好，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制長期依賴于投資和出口外需的驅(qū)動。

　　另外，中國在計量勞動力價格時，并沒有完全考慮貨幣利率和通脹率的動態(tài)變動。如即便是目前執(zhí)行的最低工資水平，也是多年不變，已經(jīng)無法真正反映勞動力最低生活成本，在

　　這些因素反映，中國按勞分配中關(guān)于勞動力的業(yè)績貢獻(xiàn)和個人能力的反映實際上并不太科學(xué)，且無法動態(tài)地反映實際的變化程度。加之勞動力相對于資本處于相對較弱的地位，出現(xiàn)收入分配差距不斷擴(kuò)大也就不可避免。

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