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《反壟斷法》這幾天正成為社會各界關注的焦點。有關方面為此進行了民意調查。被調查者在回答對《反壟斷法》的期望時，88.9%的人希望控制價格、降低公眾生活成本，77.4%的人希望抑制行政部門利用權力限制競爭的行為。
從以上調查結果分析，我們認為，民眾最希望看到的是，破除行政壟斷以及行政壟斷導致的高價格高成本。反壟斷，首先要反行政壟斷。
之所以做出這樣的判斷，是因為一些已經發生的事件證明，先有了行政壟斷，然后才有了行業壟斷、企業壟斷。
去年6月，商務部公布《成品油批發企業經營管理技術規范(征求意見稿)》，其中規定設立成品油批發企業必須具備8個條件，包括：具有穩定合法的成品油供應渠道；具有全資或控股的、總設計庫容不低于4000立方米的油庫；注冊資本不低于1000萬元；從事兩年以上成品油零售業務、并擁有30座以上自有或控股加油站等。
該文件一經面世，國內民營石油企業一片嘩然。不少民營企業表示，面對這樣的條件，絕大多數民營油企只有兩條路可走：要么主動投靠兩大集團，要么自行出局。果真如此的話，國內成品油市場的壟斷局面將更加嚴峻。
行政壟斷的結果非常嚴重。也正因為如此，正在審議中的《反壟斷法》對行政壟斷進行了限制。該法草案規定，行政機關和公共組織不得濫用行政權力，以任何方式限定或者變相限定單位和個人只能經營、購買、使用指定的經營者提供的商品；行政機關和公共組織不得濫用行政權力，以采取同本地經營者不平等待遇方式，排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。草案還規定，行政機關和公共組織不得濫用行政權力，妨礙商品在地區之間自由流通和充分競爭：對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準，或者規定歧視性價格；對外地商品采取與本地同類商品不同的技術要求、檢驗標準，或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術措施，限制外地商品進入本地市場；采取專門針對外地商品的審批、許可等手段，限制外地商品進入本地市場；采取設置關卡或者其他手段，阻礙外地商品進入或者本地商品運出。
在發達市場經濟國家，很多壟斷是因為某個企業、某個行業發展壯大之后，形成了壟斷。
但是在中國，這種市場發展之后的壟斷并不多見，我們見到更多的乃是行政干預下、行政保護下的行業壟斷。這樣的壟斷，不但讓消費者承受了越來越高的成本，而且嚴重破壞了社會主義市場經濟秩序。
反壟斷，先反行政壟斷。在當今中國，這是《反壟斷法》的核心所在。
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