調整分配結構 解熱剩高之癢

　　仇欣

　　當前中國經濟的特點可以用三個字來概括———“熱剩高”�！盁帷笔侵竿顿Y熱；“�！笔侵府a能過剩；“高”是指房價高。三者是中國經濟的表象，其根本原因可以歸結為積累與消費的比例失調，這種比例失調，可以進一步歸結為分配結構的畸形發展。

　　1993年的稅制改革以后，國有資產的功能只有一個：投資。這次稅制改革以后，企業除了繳稅，剩下的利潤完全由企業支配。這些國有企業的稅后利潤，無論是國民、還是政府財政，都沒有任何可以合法支配的權力———除了用于投資擴大再生產。

　　國有企業的稅后利潤，不能歸政府所有，因為屬于政府的那一部分是稅收，也不能歸企業職工所有，因為它不是集體企業，當然，更不能歸企業領導所有，因為它不是私有企業。國有資產的稅后利潤，屬于全民所有。這部分利潤，在某些情況下，可以不分紅、全部用來積累，但不能永遠長期不分紅。當宏觀經濟表現出嚴重需求不足、產能過剩的情況時，就要果斷地采取減少投資、增加分紅的措施，讓全體人民共同享受經濟發展的好處。

　　這幾年

　　產能過剩的原因，是投資熱的必然結果，同時，與我們工資太低關系密切。工資低導致內需不振，內需不振導致產能過剩、導致失業，惡性循環。

　　針對中國經濟“熱剩高”的特點，可以采取以下措施，對癥下藥：

　　一、盡快出臺國有企業分紅辦法，讓一部分效益好的企業對全民分紅，也可以依據三級公有制度，實行中央、省、縣三級國有分紅制度，適當拉開地區差距。國家紅利制度的建立，是讓全民享受發展成果不可缺少的重要組成部分，必須盡快落實。只有讓一部分利潤通過合法途徑，進入消費領域，才能夠有效抑制投資熱，才能夠化解產能過剩。

　　二、想盡一切辦法提高工資，從而擴大內需，化解產能過剩�，F在進入各集團利益博弈階段，可以讓各個競爭部門檢查團，相互檢查對方的用工情況，對不符合國家政策的進行糾正、處罰。廣東的檢查團可以到浙江去檢查，浙江的可以到廣東來檢查。有競爭關系的企業可以相互交叉檢查，中央也可以直接到地方檢查。

　　三、對于國際間的資本轉移，中國可以利用自己的影響力，譬如向聯合國提案，制定全世界各地區的最低工資標準，反對以低工資吸引投資，反對在國家間展開低工資競賽。

　　四、針對房價高的問題。政府只能抑制房價上漲，而不可以讓房價大幅下跌。對于已經形成的高房價，只能采取增加收入的政策來解決，而不能讓房價暴漲暴跌，以免對整個金融系統造成殺傷。

　　目前針對投資熱，直接打擊投資的辦法是不妥的。打個比方來說，如果在100的GDP中，工資收入僅僅占20%，其他80%全部是投資。如果突然把投資由80降低到40，那么對應的工資也會跟著降低到10。這就是說，打擊投資，必然打擊就業、打擊內需。這就是所謂的投鼠忌器。解決問題的辦法在于改變分配比例，讓工資占GDP的比例提高，讓工資收入由目前的12%至少提高到30%。只有改變分配結構，才能徹底改變產業結構，糾正投資多、消費低的狀況。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。