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財政部副部長樓繼偉近日指出，目前中國收入分配相當不均，更為嚴重的是起點不公平。他分析，目前中國反映收入分配差異的基尼系數為0．46，收入分配相當不均。
收入分配問題是當前社會各界最關注的社會問題之一。今年兩會期間，參會的代表和委員曾就此提出了相當多的提案和議案。按照有關的測算，目前我國東部最富省份與西部最窮省份的人均GDP差距已擴大至10多倍；10％的最低收入家庭財產總額占全部居民財產不到2
％，而10％最高收入家庭的財產總額則占40％以上；實際的城鄉居民收入差距達5到6倍。中國成為過去20多年里貧富差距擴大速度最快的國家。
按照國際上公認的經驗性結果，基尼系數超過0．4就很容易引發社會矛盾甚至動蕩。因此，樓繼偉的話所透露出來的一個重要信息，就是我國的收入分配差距過大和收入分配不公的問題已經到了一個非常嚴重的地步。這一問題解決的好與壞，將直接關系到社會的穩定和經濟的發展。
現在看來，中央已經充分意識到了這一問題的嚴重性，并正在全力解決好這一問題。為此，今年的5月份，中共中央政治局曾專門召開會議研究改革收入分配制度和規范收入分配秩序問題。會議強調，改革收入分配制度，規范收入分配秩序，構建科學合理、公平公正的社會收入分配體系，關系到最廣大人民的根本利益，必須高度重視并切實抓好。會議還強調，要積極推進收入分配制度改革，進一步理順分配關系，完善分配制度，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，取締非法收入，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。
但是，我們也必須充分地意識到，改革分配制度、縮小分配差距過大和分配不公的問題，由于牽涉層面的眾多和實際操作的復雜，就注定這不是件可以一蹴而就的工作，也就要求決策者和執行者統籌考慮，認真決策，細化執行。
就我國的實際情況看，目前存在的收入差距過大的主要原因是由于分配不公所引起的，這也就要求我們在解決這一問題的時候必須以此為突破口。收入差距過大是收入分配中各種問題的綜合表現，包括制度、市場、地域等諸多層面綜合作用的結果。而收入分配不公主要是制度層面的問題，是明顯要解決和改善的問題。解決好收入分配不公，可以提供公平的收入分配環境，緩解收入差距過大的問題。
而要解決分配不公，首先必須在制度建設上加以完善。比如說，要加快推進政府體制改革，避免“權錢交易”腐敗行為的發生；要盡快消除行政壟斷，避免其轉化為超額利潤；要加強稅收制度的制定和落實，在第二次分配上進行財富的再分配。除此以外，有關部門還應該重視在一次分配上解決收入差距過大的問題，盡快提高低收入者的工資水平，使其工資的增長幅度和GDP的增長幅度相吻合，甚至在一定程度上要高于GDP的增長幅度。這樣，不僅可以有效地縮小收入差距，而且可以在一定程度上拉動內需，無論是對國民經濟的持續健康發展還是對社會的長久穩定，都具有不可估量的作用。
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