管地的和管房的為啥說不到一塊去

　　撰稿／本報評論員 商寅泉

　　國土資源部副部長小蘇在近日召開的2006年中國地產交易會上透露，目前北京市已供土地中，尚未形成實際住房供應的土地面積占已出讓住宅用地面積總量的53%。

　　副部長的上述表述，用的是專業性書面語言。如果把上面這句話說得直接或口語一些

，是不是可以理解為：北京住宅用地被囤積的面積超過半數(53%)？

　　這就是說，北京，也可以推而廣之到全國大部分地區，并不缺地。有些人天天喊缺地，是因為地已經被開發商圈入自己名下將其囤積，其實并不是真的缺地，而是開發商缺德。

　　但有不同的聲音。

　　也是在近日，建設部副部長仇保興在首屆中國城市發展與規劃國際年會上表示，在城鎮化進程中，我國人地矛盾非常尖銳，類宜居土地僅占全國國土面積的19%，因此，要加強推行促進土地集約使用的住房調控政策。仇副部長為此還開出了一劑藥方：防止出現發達國家

　　國土資源部是管地的。管地的說中國不缺地，地的多一半都在開發商手里捂著呢。

　　建設部是管房的。管房的說中國缺的就是土地，“人地矛盾非常尖銳”。管房的這個部好像并不掌握開發商手里攥著多少“尚未形成實際住房供應的土地面積”，盡管他們和開發商有著天然的工作關系。

　　管房的和管地的說的都很有道理，都有詳盡的數據支持自己的觀點，用的百分比都精確到個位數，但是——他們好像是各說各的，彼此之間的話并不是互為依據，而是互為矛盾。

　　筆者引用的上述兩位官員分別在不同場合的講話，都是最新的，也就是6月中旬的，都是在公開媒體上報道的。應當說，兩個政府部門，兩位副部長，講的都是實情，沒有假話，也不是空話、套話。分別地聽起來，都有很強的說服力。就是有一點，別把兩位官員的話放在一塊兒琢磨。只要一放一塊兒，肯定就一個是東，一個是西，讓你無法把在一個政府領導下的兩個政府部門的聲音聯系到一塊兒來思考與觀察中國土地與建設中的大問題。

　　這不是最近才有的個例。這種情況已經存在了一些時日。這是個令人困惑的現象。其實，我們并不關心兩個部門的說法是否一致，因為他們說的，從單方面來看，都很有道理。我們只是關心中國

　　中國房地產業是一個備受社會各階層關注的產業。從全國來看，近幾年來房地產業用地占到了全國供地總量的30%左右。以中國的人口與中國的國土面積做比例對照，中國比俄羅斯、美國、加拿大、澳大利亞都缺土地，但也還沒有到無地可用的地步。現在的問題是，當前中國的房地產業和樓市，土地是主要矛盾，但造成缺地的結果不是土地資源的缺乏，而是人為的結果，是該管開發商的部門沒有管理到位的問題，不然，哪有那樣多的開發商把地圈到自己手里后就捂起來，然而就有人大喊大叫“地荒”，然后就把樓價抬得高高的呢？

　　無論是管房的還是管地的，都是中央政府的一個部門，都是國家利益、人民利益的體現者與服務者。如若把國家利益和人民利益擱在一邊，只想著旁的什么利益，那就難免各彈各的曲，各拉各的調。

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