勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)喪失之后怎么辦 該給農(nóng)民工提薪了

　　伊險(xiǎn)峰

　　蘋果公司iPod在中國的代工廠被曝光工人每天工作15小時(shí)，而基本工資收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY線30%。這則報(bào)道與以往被曝光的如耐克等全球品牌壓榨發(fā)展中國家勞動(dòng)力的新聞如出一轍，它們的品牌訴求的陽光、健康、年輕、有活力等形象元素在這樣的新聞面前黯然失色，這是歐美媒體對(duì)此關(guān)注的原因之一。

　　另外一個(gè)原因來自于，雖然中國或其他制造業(yè)發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場(chǎng)為全球貨架提供了足夠廉價(jià)的商品，使得購買力不斷上升，但它也同樣使得發(fā)達(dá)國家工人就業(yè)率下降，進(jìn)而影響到國內(nèi)政治格局。

　　廉價(jià)勞動(dòng)力幾乎為中國貢獻(xiàn)了二十年的經(jīng)濟(jì)高速增長。在珠江三角洲，父親一輩二十年前就拿四五百塊錢的工資，二十年后，兒女一代還拿同樣的工資，只是可能從生產(chǎn)絨毛玩具變成了生產(chǎn)iPod——中國的代工廠已經(jīng)有能力生產(chǎn)技術(shù)含量更高的產(chǎn)品，單位產(chǎn)品的利潤也遠(yuǎn)高于二十年前，但顯然這并沒有體現(xiàn)在農(nóng)民工的工資收入上。

　　企業(yè)主從自身利益出發(fā)，永遠(yuǎn)希望享受低勞動(dòng)力成本帶來的好處。低薪和低薪發(fā)展而出的“虐工”問題的解決還須依賴公共管理部門的努力才能得到根本改善。

　　設(shè)立“最低收入保障線”只是一個(gè)開始。關(guān)鍵是公共管理部門有沒有動(dòng)力來扭轉(zhuǎn)制造業(yè)低薪的現(xiàn)實(shí)。目前來看，公共管理部門很顯然是更看重低勞動(dòng)力成本帶來的好處：與企業(yè)主一道繼續(xù)維持勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)，保持本地企業(yè)

　　從“效率”角度來看，低勞動(dòng)力成本也并非是唯一選擇。公共管理部門如果眼界放長遠(yuǎn)一些，會(huì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)該到了給農(nóng)民工提薪的時(shí)候了。

　　提高勞動(dòng)力使用成本，給企業(yè)主施加壓力，對(duì)于以來料加工為主的低附加值高能耗企業(yè)來說，一方面是將之向勞動(dòng)力使用成本低的地區(qū)遷移，另一方面利用現(xiàn)在廠區(qū)發(fā)展新的高附加值產(chǎn)業(yè)，以降低勞動(dòng)力成本提高帶來的不便。對(duì)于地方政府來說，逐漸削弱對(duì)這些企業(yè)的依賴，完成企業(yè)布局升級(jí)是早晚要做的事。這方面的先例是

　　只有完成這樣的企業(yè)布局升級(jí)，才有可能提高勞動(dòng)力質(zhì)量，而一個(gè)地區(qū)有這樣的需求，才會(huì)形成一個(gè)高端人才的市場(chǎng)，繼而增加自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　另外，還需要公共管理部門未雨綢繆的是：不能樂觀地以為勞動(dòng)力市場(chǎng)可以源源不絕地提供廉價(jià)勞動(dòng)力。中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)至少有兩方面并不樂觀：一是隨著農(nóng)民收入提高，外出務(wù)工的收益在扣除越來越高的成本后，與當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)的收入越來越接近時(shí)，農(nóng)民工外出打工的動(dòng)力會(huì)降低，而隨著受教育程度的提高，不愿從事低效體力勞動(dòng)的農(nóng)民也會(huì)逐漸增加，這都影響廉價(jià)勞動(dòng)力的供應(yīng)。二是中國的人口結(jié)構(gòu)極其不合理，老齡化嚴(yán)重，青年就業(yè)人口比例過低，相比之下，印度等國家雖然人口壓力比中國大，但就業(yè)人口多——任何時(shí)候，就業(yè)人口都意味著生產(chǎn)力，而中國的就業(yè)人口與龐大的人口數(shù)量相比是不合比例的。

　　中國的勞動(dòng)力問題其實(shí)已經(jīng)到了最艱難的時(shí)候，總量和素質(zhì)都面臨著考驗(yàn)，在這樣的大背景下，公共管理部門應(yīng)該想得更長遠(yuǎn)一些。

　　更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。