一種好的貿(mào)易壁壘

　　馬宇/文

　　我國(guó)的出口在繼續(xù)狂飆猛進(jìn)：今年1-4月份，出口2742.3億美元，增長(zhǎng)25.8%；而此前一年，我國(guó)出口7620億美元，比2004年增長(zhǎng)28.4%。相比同時(shí)期國(guó)際貿(mào)易10%左右的增長(zhǎng)率，我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力令人側(cè)目——“世界工廠”正日益名副其實(shí)。但與此同時(shí)，我國(guó)的出口卻又遭遇了歐美“社會(huì)責(zé)任”壁壘，近期不斷有我國(guó)企業(yè)因達(dá)不到歐美采購(gòu)商要求的“社會(huì)責(zé)

任”標(biāo)準(zhǔn)而喪失訂單的消息傳出。

　　所謂“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”，一般意義大家都清楚，不外乎企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，在以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí)，不能完全惟利是圖，而要兼顧一定的社會(huì)責(zé)任，比如對(duì)員工權(quán)益的保障、對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等。實(shí)際上，近年來很多國(guó)家政府都在強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，尤其是對(duì)跨國(guó)公司的國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)投資行為，都要求其更多地考慮東道國(guó)的利益，不能進(jìn)行壓榨式的掠奪，而要實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期的互利多贏。但在專業(yè)領(lǐng)域，把“企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)”作為一項(xiàng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)企業(yè)進(jìn)行要求，還是歐美跨國(guó)公司在其全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈上首先推行的。我國(guó)作為正在快速成長(zhǎng)的全球生產(chǎn)基地，已經(jīng)越來越全面、深入地介入到了國(guó)際分工的產(chǎn)業(yè)鏈中，所以也就首當(dāng)其沖地遇到了“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的考驗(yàn)。

　　遺憾的是，我們的企業(yè)交出的答卷還不能令人滿意。在我國(guó)參與國(guó)際分工的最重要領(lǐng)域——?jiǎng)趧?dòng)密集型行業(yè)中，勞工標(biāo)準(zhǔn)成了眾多企業(yè)邁不過去的坎。根據(jù)資料顯示，某國(guó)際著名認(rèn)證公司1998年以來對(duì)我國(guó)13000多家企業(yè)進(jìn)行了社會(huì)責(zé)任審核(非認(rèn)證)，發(fā)現(xiàn)在工資福利、工作時(shí)間、健康安全等方面，大多數(shù)企業(yè)都不合格，其中有55%的企業(yè)考勤記錄不正確，41%達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，38%加班工資不足，30%沒有七天休息一天，53%無急救措施，66%無個(gè)人防護(hù)/設(shè)備安全防護(hù)裝置，55%特種設(shè)備沒有定期檢查/操作工沒有上崗證。該認(rèn)證公司還發(fā)現(xiàn)，即使這樣的數(shù)據(jù)還是大大低估了的，因?yàn)楫?dāng)?shù)卣�府一般都�?duì)企業(yè)采取扶持態(tài)度，許多工廠都能在相關(guān)政府部門取得豁免證明或條件符合證明，如參加

　　更加令人不可思議的是，大多數(shù)人對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，尤其是跨國(guó)公司在其采購(gòu)中推行的社會(huì)責(zé)任審核，持不理解、抵觸以至反對(duì)的態(tài)度。比如，近幾年沃爾瑪在中國(guó)的采購(gòu)，對(duì)供應(yīng)商加上了社會(huì)責(zé)任要求，媒體在報(bào)道的時(shí)候頗有不滿，甚至用上了“跨國(guó)公司歧視中國(guó)企業(yè)”、“對(duì)中國(guó)企業(yè)增加貿(mào)易壁壘”之類的評(píng)語(yǔ)。我國(guó)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在談到企業(yè)社會(huì)責(zé)任時(shí)，也表示“對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證問題，應(yīng)理性看待，積極應(yīng)對(duì)。我國(guó)政府和授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)尚未把SA8000認(rèn)證工作納入監(jiān)管范圍，目前在中國(guó)還不宜廣泛推行此項(xiàng)認(rèn)證”。假如這種說法只是針對(duì)SA8000的認(rèn)證工作，那還可以理解，畢竟SA8000并不是惟一的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)；但如果這只是我國(guó)政府部門對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證的消極反應(yīng)，則是不妥的。而如果出于某種商業(yè)利益目的(對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng))造成了事實(shí)上的限制企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推行，更是不符合我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　或許，比較一下企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)(如國(guó)內(nèi)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、ISO9001等)的異同，有助于我們認(rèn)識(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的意義和價(jià)值所在：一般的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是直接作用于產(chǎn)品或衡量產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)的，而企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，卻與產(chǎn)品的內(nèi)在無關(guān)，關(guān)注的是生產(chǎn)產(chǎn)品過程中相關(guān)要素的利益；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等直接體現(xiàn)企業(yè)的商業(yè)利益，或者說，企業(yè)完全是出于商業(yè)利益目的而進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)社會(huì)責(zé)任卻已經(jīng)超出了單純的商業(yè)利益層面，具有了更廣泛的社會(huì)意義；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等保護(hù)的是消費(fèi)者權(quán)益，社會(huì)責(zé)任則保護(hù)的是生產(chǎn)者權(quán)益；企業(yè)社會(huì)責(zé)任不直接作用于消費(fèi)者，不遵守(不承擔(dān))社會(huì)責(zé)任但不直接損害消費(fèi)者利益，甚至可能增加消費(fèi)者福利，如可能獲得更低價(jià)格的商品，質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多半是強(qiáng)制性的，往往有法律規(guī)定，有政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督或保證實(shí)施；社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)至今為止還是純粹的企業(yè)自發(fā)、自律行為，其標(biāo)準(zhǔn)既非國(guó)際通行(企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)并非國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的)，也非政府強(qiáng)制實(shí)施；在國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)投資中，質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等更多保護(hù)的是進(jìn)口方的利益，而企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的卻是生產(chǎn)方(出口方)的利益。

　　可見，企業(yè)社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)的是一種更高層次的責(zé)任意識(shí)，是一種對(duì)人類現(xiàn)時(shí)以及未來負(fù)責(zé)的態(tài)度。

　　我們不否認(rèn)跨國(guó)公司推行的企業(yè)社會(huì)責(zé)任審核，仍然有著深層次的商業(yè)訴求。耐克公司積極推行“清潔

　　不得不承認(rèn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)開始成為針對(duì)中國(guó)的一項(xiàng)新的貿(mào)易壁壘。我國(guó)現(xiàn)在每年8000億美元左右的出口，相當(dāng)一部分是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而其中大部分是在不符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的情況下生產(chǎn)出來的。廣泛推行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，可能增加企業(yè)生產(chǎn)成本，失去部分訂單，甚至導(dǎo)致某些投資轉(zhuǎn)移。在國(guó)際貿(mào)易中納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，還會(huì)給某些國(guó)家某些人士指責(zé)我們提供口實(shí)，給貿(mào)易壁壘提供依據(jù)。但如果我們的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是以企業(yè)社會(huì)責(zé)任的豁免為基礎(chǔ)，這樣的競(jìng)爭(zhēng)力要之何用？這樣的競(jìng)爭(zhēng)力不是榮耀，而是恥辱。如果貿(mào)易大國(guó)的成就是以企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失為代價(jià)，那這樣的名頭不要也罷。

　　所以，我的觀點(diǎn)很明確：如果說企業(yè)社會(huì)責(zé)任是新的貿(mào)易壁壘，那也是值得贊賞的貿(mào)易壁壘。

　　(作者系

　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)

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