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政府不應(yīng)是秀場(chǎng)主角


http://whmsebhyy.com 2006年06月18日 14:27 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

  獲得巨大成功的超級(jí)女聲評(píng)選今年如期進(jìn)行,與此同時(shí),由中央電視臺(tái)舉辦的中國魅力城市評(píng)選也在舉行當(dāng)中。后者在操作模式中與前者有著眾多類似之處,由于參與主體的不同,更加放大了超女模式的弊端。

  作為一個(gè)拷貝者,超級(jí)女聲與它仿照的國外同類型娛樂節(jié)目主要區(qū)別在于,雖然同樣采用了短信投票等大眾參與方式?jīng)Q定比賽結(jié)果,但是超女比賽中的短信投票是收費(fèi)的,并
且高于平常的短信收費(fèi)價(jià)格。這一重大差別引發(fā)了一系列由量變到質(zhì)變的連鎖反應(yīng)。

  由于短信收費(fèi)成為了比賽主辦者的主要營利點(diǎn),在商業(yè)利益的誘導(dǎo)之下,原本應(yīng)該在結(jié)果產(chǎn)生機(jī)制中賦予較高權(quán)重的專家意見被邊緣化。而收費(fèi)短信的形式,更使得參與者的選擇為金錢因素所裹挾。

  因此,我們?cè)?span id="q62sqsuuus" class=yqlink>

超級(jí)女聲的比賽中聽到了許多參與者在短信投票中一人多投,甚至一擲千金的故事。但是這些舞弊行為與魅力城市評(píng)選中的政府行為相比實(shí)屬小巫見大巫。在許多參選城市中,市長動(dòng)員,政府開會(huì),下正式文件要求各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校積極參與投票活動(dòng),發(fā)短信產(chǎn)生的費(fèi)用由政府報(bào)銷。一些地方還動(dòng)用財(cái)政撥款,專款專用于短信投票。

  由于此次評(píng)選中引入了網(wǎng)絡(luò)投票的方式,政府的信息中心成了最忙碌的部門,他們由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌票數(shù)的上升限度以及各城市的排名,在下一名拉近票數(shù)時(shí)或與上一名票數(shù)拉大時(shí)加大投票力度,以保證處于穩(wěn)中有升的地位。

  與超女比賽中那些出手闊綽的普通投票者相比,各地政府無疑實(shí)力雄厚,出手更加大方和不計(jì)成本。在他們的強(qiáng)力動(dòng)員下,此次評(píng)選的排名每天都風(fēng)云變幻,一個(gè)人口區(qū)區(qū)20萬的小城市竟能發(fā)出40余萬條短信,比賽主辦者的短信收入隨之水漲船高。

  我們至今仍不清楚為何在這場(chǎng)由一家媒體主辦的評(píng)比活動(dòng)中,各地政府的熱情如此高漲,政府是否介入到了商業(yè)利益的旋渦之中,其中的利益鏈條仍需要時(shí)間來揭開。但是必須指出,由于政府的全情投入,這場(chǎng)評(píng)選的性質(zhì)與超女這樣的商業(yè)傳媒秀已經(jīng)大相徑庭。

  更重要的是,政府成為比賽的主角,對(duì)于比賽本身已構(gòu)成莫大反諷。本次評(píng)選的主旨在于展現(xiàn)“中國城市的現(xiàn)代化對(duì)策和城市魅力”,而眾多城市政府在此次評(píng)選中比拼的卻是對(duì)社會(huì)資源不計(jì)代價(jià)的調(diào)動(dòng)能力,繼續(xù)扮演著傳統(tǒng)的大政府的角色。

  現(xiàn)代城市的管理者,主要擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)該是面向城市公民的公共管理職能,是城市生活的守望者。城市的真正魅力在于眾多自由人的自由聯(lián)合,以及由此帶來的生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活。但是,我們的眾多城市政府仍停留在經(jīng)營城市的建設(shè)型政府的階段,亟待向法治政府、有限政府的轉(zhuǎn)型。

  在此次評(píng)選中,公共財(cái)政未經(jīng)合理審查的鋪張使用讓人深感這場(chǎng)轉(zhuǎn)型的艱難和必要性。

  城市化和現(xiàn)代化不但是地方政府,也是整個(gè)中國社會(huì)需要面對(duì)的重大課題和艱巨挑戰(zhàn)。眾多發(fā)展中國家的比較研究顯示,當(dāng)政府的改革和轉(zhuǎn)型滯后時(shí),城市化和現(xiàn)代化幾無成功可能。我們應(yīng)當(dāng)是這場(chǎng)轉(zhuǎn)型中心存敬畏的學(xué)習(xí)者和小心翼翼的實(shí)踐者,遠(yuǎn)沒有投票排名、評(píng)功擺好的資格。

  來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)

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