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落實(shí)房?jī)r(jià)有必要?jiǎng)觿?dòng)地方官的帽子


http://whmsebhyy.com 2006年06月12日 11:42 信息時(shí)報(bào)

  建設(shè)部官員日前說(shuō)了一番令公眾耳目一新的話:“與前兩個(gè)‘國(guó)八條’相比,這次‘國(guó)六條’最明顯的變化是,發(fā)文單位多了監(jiān)察部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,這位官員在接受記者采訪時(shí)表示,房地產(chǎn)現(xiàn)在的問(wèn)題主要是由于去年的兩個(gè)“國(guó)八條”執(zhí)行不力。此次“國(guó)六條”中,監(jiān)察部的介入,顯然是“動(dòng)干部的”。

  居高不下的房?jī)r(jià),不僅是重大的社會(huì)問(wèn)題,而且是重要的政治問(wèn)題。在很大程度上,
房?jī)r(jià)高低意味著城市居民生活質(zhì)量的水平和居民對(duì)政府工作的滿意程度。前不久,剛剛發(fā)布的房產(chǎn)新政“國(guó)六條”中有許多具體的調(diào)控措施,對(duì)某些在發(fā)達(dá)國(guó)家本該由市場(chǎng)解決的問(wèn)題再一次動(dòng)用了行政權(quán)力。因?yàn)楫?dāng)前的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房?jī)r(jià)上漲在某些地方已有惡性膨脹趨勢(shì),必須通過(guò)行政權(quán)力來(lái)加以遏制。新華社日前報(bào)道說(shuō),國(guó)土資源部通過(guò)對(duì)2004年9月以來(lái)的用地檢查發(fā)現(xiàn),一些城市的違法用地少的在60%左右,多的甚至在90%以上。這些數(shù)字,從側(cè)面驗(yàn)證了監(jiān)察部介入的必要性。

  某些城市的高

房?jī)r(jià),并非全部都是所謂的炒房團(tuán)哄抬或地產(chǎn)商結(jié)盟所致,而是地方官員追求GDP數(shù)字增長(zhǎng)以顯示自己的政績(jī)所致,他們用飆升的數(shù)字作為仕途晉升的資本,而忽視了普通大眾的切身利益。兩天前,江蘇北部一個(gè)城市的負(fù)責(zé)人談到城市建設(shè)時(shí),把房?jī)r(jià)4年上漲3倍作為政績(jī)津津樂(lè)道,并且判斷本市的房?jī)r(jià)還要漲。部分地方官員為了多出政績(jī),把主要精力放在招商引資上,對(duì)
房地產(chǎn)
商來(lái)者不拒,并給以特殊政策百般優(yōu)待。就發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)而言,招商引資沒(méi)有什么不好,但在缺乏顧及百姓利益的考慮之下,顯然就缺乏正當(dāng)性了。

  今年1月到4月,我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成投資額1.8萬(wàn)億元,大量投資最終落在了土地上,其中很大一部分項(xiàng)目用地是違法用地,而嚴(yán)重的土地違法問(wèn)題幾乎都與地方政府有關(guān)。地方政府的問(wèn)題就是地方官員的問(wèn)題,地方官員的思維理念與行事方式,在某種意義上決定該地區(qū)的發(fā)展模式和市場(chǎng)起伏。國(guó)務(wù)院各職能部門都有自己的工作范圍,

國(guó)土資源部門只能就事查事,但管不了事情背后錯(cuò)誤的政績(jī)觀,或者是干部的不作為。監(jiān)察部的介入無(wú)疑會(huì)在一定程度上矯正這些問(wèn)題。可是,監(jiān)察部的威懾效力要想在實(shí)踐中顯出效果,必須對(duì)某些違法亂紀(jì)、不顧及百姓利益的地方官員加以嚴(yán)肅處理,才能殺一儆百,讓地方官員看到國(guó)家調(diào)控房?jī)r(jià)的決心。

  正如建設(shè)部那位官員對(duì)媒體所說(shuō),房地產(chǎn)現(xiàn)在的問(wèn)題主要是由于去年的兩個(gè)“國(guó)八條”執(zhí)行不力。房?jī)r(jià)降不下來(lái),并非國(guó)家調(diào)控政策不夠多,而是政令執(zhí)行過(guò)程中有水分。一邊是“國(guó)八條”、“國(guó)六條”的緊鑼密鼓,一邊是房?jī)r(jià)漲聲不止,這嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家政策的公信力和權(quán)威性,也讓普通百姓無(wú)所適從。因此,把官員的帽子與房?jī)r(jià)的調(diào)子結(jié)合起來(lái),是穩(wěn)定房?jī)r(jià)的有效措施,不僅會(huì)對(duì)地方官員的政績(jī)觀加以正確引導(dǎo),而且告訴百姓,中央關(guān)注民生問(wèn)題的力度是很大的。行政管理的理論和實(shí)踐告訴我們,官員的惰性必須在有效的監(jiān)督之下才能避免,而這種有效的監(jiān)督必須是真正動(dòng)了他的官帽子。(微言)

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