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6月11日，在成都舉行的第三屆城市競爭力國際論壇上，由美、中、加、意、英、荷、韓、墨八國學(xué)者攜手完成的第一部《全球城市競爭力報(bào)告(2005～2006)》(下簡稱“報(bào)告”)正式發(fā)布。
該報(bào)告利用75個(gè)指標(biāo)，對全球110個(gè)城市的綜合競爭力、人才本體競爭力、企業(yè)本體競爭力、生活環(huán)境競爭力、商務(wù)環(huán)境競爭力、創(chuàng)新環(huán)境競爭力、社會環(huán)境競爭力以及產(chǎn)業(yè)綜
合競爭力進(jìn)行了計(jì)量與評估，中國有4個(gè)城市進(jìn)入前70名，包括香港(19)、臺北(48)、上海(69)、北京(70)。
雖然此次競爭力排名的結(jié)果還可再議，但是，通過其中的分項(xiàng)排名，我們還是能夠得到一些啟示。
中國內(nèi)地城市中排名最高的上海和北京，分別列69和70位，在規(guī)模、質(zhì)量、效率、增長、就業(yè)、結(jié)構(gòu)、效益等7項(xiàng)指標(biāo)中，兩城市的規(guī)模、增長、就業(yè)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)都比較靠前，而質(zhì)量、效率和效益指標(biāo)卻不理想，在90位上下。這一結(jié)果是意料之中的，因?yàn)樵谏虾：捅本┣懊娴某鞘�，大部分是西方發(fā)達(dá)國家的城市。
發(fā)達(dá)國家很早就完成了工業(yè)化過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略也相應(yīng)由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變。我國城市的快速發(fā)展基本上是在改革開放之后，甚至是在最近十幾年才開始的，而提高發(fā)展效益和可持續(xù)發(fā)展理念的提出，則僅僅只有幾年。質(zhì)量、效率和效益方面的巨大差距，揭示了我國城市提升競爭力的關(guān)鍵所在———加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和效益。
而要做到這一點(diǎn)，同樣也能從報(bào)告中發(fā)現(xiàn)一些努力的方向：
吸引人才和重視人才培養(yǎng)。正如該報(bào)告指出的，從全球視角來看，人才對城市綜合競爭力的提升起決定性作用。人是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，人才的聚集存在“乘數(shù)效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”，優(yōu)秀人才在城市的聚集，可以吸引更多人才，城市最終將會因擁有豐富的人力資源，而獲得人力資源的規(guī)模效應(yīng)。因此，要提升城市競爭力，如何吸引人才和培養(yǎng)人才，是我國城市必須關(guān)注的問題。對大多數(shù)城市來說，制定有效的政策或改善城市生存環(huán)境，是吸引人才和提升競爭力的有力手段。而對一些落后地區(qū)，在吸引人才方面可能短期內(nèi)難有作為，但可以通過加大投入，加快培養(yǎng)人才來滿足需要。
加快都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。我國的大城市大部分剛剛完成工業(yè)化，有些城市甚至是以重化工業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱。而城市發(fā)展到一定規(guī)模和一定階段后，發(fā)展工業(yè)特別是重化工業(yè)已不具比較優(yōu)勢，這時(shí)必然會發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。城市管理者必須采取措施，引導(dǎo)都市經(jīng)濟(jì)及時(shí)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。只有這樣，才能繼續(xù)支撐都市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，也才能保持和提升城市的競爭力。
發(fā)揮城市群的整體協(xié)同作用。該報(bào)告顯示，大多數(shù)名列前二十位的城市，位于世界著名的城市群和城市帶中。這說明，城市群是培育具有強(qiáng)大競爭力的國際城市的搖籃。因此，我國的城市發(fā)展要有全局和整體規(guī)劃的觀念，應(yīng)當(dāng)在一定區(qū)域形成一定的城市群。城市群中各城市的整體進(jìn)步和協(xié)同發(fā)展，將有利于提升城市競爭力。每一個(gè)城市都守在自己的一方天地中，幻想一枝獨(dú)秀的發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。這不僅要在區(qū)域規(guī)劃中打破城市與城市的界限，甚至要打破省界，從而使各城市在發(fā)展中相得益彰。
城市是建設(shè)創(chuàng)新型國家的主要力量，而城市的創(chuàng)新能力，不僅決定著國家經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)地快速發(fā)展，也決定著國家國際競爭力和綜合國力的提升。大力提高城市的創(chuàng)新能力和發(fā)展效率，不僅是城市競爭力提升的要求，也是國家發(fā)展和社會進(jìn)步的必要條件。
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