|
促進消費增長、增加公共支出、有管理的貨幣升值，是解決中國經濟內外部失衡的綜合的政策組合
【網絡版專稿/《財經》雜志記者王長勇】6月5日至6日，中國人民銀行研究局和中國社科院世界經濟與政治研究所聯合舉辦“中國與全球經濟國際學術研討會”，發布了“中國和全球經濟：中期問題和對策”研究報告。
報告列出了中國經濟當前所面臨的主要問題，討論了如何在維持高速增長的同時，減少不平等和貧困，順利完成今后幾年的調整。
報告認為，中國的經常賬戶順差是由于國內儲蓄大于國內投資造成的，為實現內外部平衡，中國需要在未來十年內，將消費占GDP的比重從當前的50%提高到55%-60%。報告提出了一個綜合的政策組合，包括三項主要任務：
——從長期看有助于促進消費增長的改革措施。報告指出，中國居民儲蓄率居高不下的一個主要原因是預防性儲蓄，解決這一問題需要完善社會保障體制，而其至關重要的部分是養老金制度改革。
過去幾年，個人消費增長緩慢的另一個原因，是由于居民可支配收入占GDP的比重下降了。應增加企業凈收入中分配給居民的紅利比重，使居民分享到企業收入增長的收益，而中國國有企業的所有收入幾乎都被用于投資。
由于稅收征收效率的提高，政府收入在國民收入中的比重也大幅提高。對教育、健康和其他公共服務的支持卻沒有相應增加。為刺激消費，政府需要增加居民收入在國民收入中的比重。
——在中期內刺激消費的公共支出項目。為實現將消費占GDP的比重提高6%-10%的目標，在未來三至五年內可考慮采取特別的公共支出政策。應優先考慮改善健康服務、增加教育支出、國內市場一體化等領域的公共支出項目。
——進行有管理的匯率調整。人民幣升值不僅有助于實現貿易平衡，而且能夠促進國內經濟更平衡地發展。可以防止由于投資增長導致的經濟過熱和通貨膨脹，也會加速非貿易品部門如服務業的發展。
人民幣升值需要多大的幅度，這是很難在事前估計的。如果僅僅實施人民幣升值，會對經濟增長和收入分配帶來負面影響。因此，匯率調整需要慎重管理并嚴密監控其對經濟的影響。如果在人民幣升值的同時，能夠擴大公共支持政策，升值可能帶來的負面影響就會被克服或減少，需要升值的幅度也會被縮小。-
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
