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張曉玲/文
四年前，筆者曾對成都郊區就被征地農民安置問題進行過專題調研，我的一位同事曾在調研報告中這樣寫道：看到安置小區一幢幢嶄新的多層公寓式住宅及整潔優美的環境令人欣慰，但村民們“悠閑”的神情卻帶給我們絲絲憂慮。一位村民不無感慨地說：“成都人愛打麻將，我們這兒的人更愛打，不打干嘛去？……我們小區80%的人每天在家呆著，其中有
一半的人打麻將消遣�！币簿�，更要樂業，在當時，政府在為被征地農民提供良好的“安居”條件的同時，還面臨著如何讓他們實現非農就業。
令人欣慰的是，成都市作為全國較早地改革城市郊區失地農民安置政策的城市之一，幾年前就開始探索為失地農民建立養老保險制度，政府在解決失地農民問題上出臺了一系列政策，但政府并未就此止步，而是下大力氣促進被征地農民實現充分就業。去年初市政府出臺了《關于促進城鄉充分就業的意見》，全面推進被征地農民的就業和再就業，今年，市政府又將就業目標納入了各級黨委、政府的一級目標考核，并制定了具體的就業培訓計劃。這表明，政府已將促進被征地農民就業放在與建立社會保障體系同等重要的地位。
由此看來，無論是中央政府還是地方政府，都有義不容辭的責任，同時也是大有可為的。(作者為國土資源部中國土地勘測規劃院副總工程師)
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