為非公經濟撐起綠蔭

　　“三同等”：為非公經濟撐起綠蔭近兩年來，重慶市檢察機關充分發揮檢察職能，強化服務意識，堅持非公有制經濟與公有制經濟同等對待、同等保護、同等服務“三同等”的原則，積極為非公有制經濟發展服務。近日，在重慶市檢察院總結研討為非公有制經濟發展服務工作座談會上，幾名非公有制企業老總感慨道：“目前我市非公有制經濟發展迎來了最好的時期，這與檢察機關的支持是密不可分的！”

　　嚴懲危害非公有制企業的腐敗分子

　　案例：

　　在辦理萬州區和平廣場地質災害整治工程窩串案中，重慶市三級檢察機關聯合行動，查處了萬州區原副區長康宏達、萬州區國土局原副局長沈建波(另案處理)等人利用項目的立項、報批、經費劃撥等職權，向當地非公有制企業索賄共計46萬余元的案件。康宏達因收受他人賄賂13.3萬元，被檢察機關提起公訴，后被法院一審判處有期徒刑十年。最近，重慶市高級法院裁定維持原判。

　　背景：

　　近兩年多來，重慶市檢察機關重點查辦國家機關工作人員，在證照頒發、項目審批、稅收征管、貸款發放等過程中，向非公有制企業索賄受賄或濫用職權、徇私舞弊等職務犯罪，共立案查處此類案件171件181人，其中90%以上為受賄案。

　　在打擊的同時，該市檢察機關注意標本兼治，把提高防范能力、遏制和減少犯罪作為促進非公有制經濟長遠發展的一項重要工作來抓。在辦理涉及非公有制企業案件中，針對企業在生產、經營、管理等方面暴露出來的問題，及時提出檢察建議，幫助企業總結教訓，建章立制，堵塞漏洞。江北區檢察院在辦理一非公有制企業副廠長、生產部長及銷售人員受賄、挪用資金案中，發現該公司在經營管理上存在問題，有針對性地提出了6條檢察建議，并派員為公司員工上法制課，收到了很好的效果。

　　此外，檢察機關還通過召開聯系會、提供法律咨詢以及評析典型案例等形式，深入非公有制企業進行法制宣傳和警示教育，增強企業依法經營、依法管理、依法保護合法權益的法制意識。重慶市檢察院第二分院與轄區內非公有制企業結成“一幫一”法律扶助對子，為企業的投資、選項等重大商業活動提供法律服務，講授預防方法、策略，積極幫助和引導非公有制企業提高自我保護意識，完善管理制度和監督制約機制，幫助企業堵漏建制，規范經營管理活動，受到企業的歡迎。

　　切實為非公有制企業維權

　　案例：

　　重慶市檢察院在審查臺資企業重慶臺華房地產公司申訴案中，發現原審法院在未將有關法律文書送達申訴方，且證據不足的情況下，作出缺席判決，屬嚴重的程序違法，遂提出抗訴，為臺華公司挽回了2100萬元的巨額經濟損失。

　　南岸區檢察院在審查起訴某房地產開發公司業主李某涉嫌詐騙案時，經過認真審查，查明李某出售房屋給買方的行為屬經濟糾紛，不構成詐騙罪，依法作出不起訴決定。

　　背景：

　　重慶市檢察機關著眼于維護非公有制經濟平等的市場主體地位，加大對涉及非公有制企業民事行政案件的監督力度，對法院確有錯誤的民事行政判決、裁定，堅決依法提出抗訴，努力維護非公有制企業的合法權益。該市檢察機關積極辦理這方面的案件，共提出抗訴204件，經法院再審后，改判112件。同時，檢察機關在辦理刑事案件時，準確把握法律政策界限，正確區分罪與非罪，認真審查，嚴格把關，確保非公有制企業及其業主的合法權益不受侵犯，對不構成犯罪的依法正名，從而受到非公有制企業老總們的歡迎。

　　保護非公有制企業主的人身財產安全

　　案例：

　　重慶市梁平縣知名個體戶、青山電器公司總經理周青山被搶劫殺害后，引起社會各方特別是私營企業主和個體經營戶的普遍關注。重慶市檢察院第二分院和梁平縣檢察院對此案高度重視，將其作為打擊惡性犯罪、保護非公有制經濟人士人身和財產安全的典型案件，與公安、法院密切配合，組織精干力量偵破此案。后來，被告人陳志、周強被依法判處死刑，目前已被執行死刑。

　　農民張雨敲詐勒索永川市一民營企業業主20萬美元和人民幣100萬元未果，竟然破壞該企業的生產經營，盜竊該企業財產，并放火燒毀企業物資，造成直接經濟損失近80余萬元。此案經檢察機關起訴后，法院以敲詐勒索罪、破壞生產經營罪、放火罪、盜竊罪，數罪并罰，判處張雨有期徒刑二十年。

　　重慶市沙坪壩區檢察院在審查起訴某非公有制企業職工常洪涉嫌職務侵占案時，為確保案件指控準確，克服了作案時間長、涉及的財務憑證多等困難，使犯罪金額從公安移送審查起訴時的20萬元上升到240萬元。最后，常洪被法院依法判處有期徒刑十二年。這其中，沙坪壩區檢察院出具的司法會計鑒定發揮了重要作用。

　　背景：

　　該市檢察機關充分發揮批捕、公訴職能，對涉及非公有制經濟的刑事犯罪活動，加大打擊力度，特別是對殺人、傷害、綁架、搶劫等危害非公有制企業業主和盜竊、詐騙其財產的犯罪案件，以及非公有制企業從業人員侵占、挪用企業財產和侵犯商業秘密、破壞生產經營等損害企業利益的犯罪案件，切實做到從速辦理、及時打擊。兩年多來，共批捕危害非公有制企業業主人身權利和財產權利的犯罪嫌疑人2717人，起訴3438人；批捕非公有制企業從業人員損害企業利益的犯罪嫌疑人237人，起訴264人。本報記者沈義文 江北檢攝

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